我国教育基本形成多样化的格局，全日制、电大、夜大、函大、自学考试、资格考试等多种教育形式，课堂教学、函授教学、广播电视教育和新兴的多媒体网络教育等多种教育方式。正如前面所述，我国教育结构体系仍然不能满足社会对多层次、多形式、多类型的教育需求，以及教育自身发展规律的要求。

    ●经济、科技和社会发展对我国普通教育，初中和初中后、高中和大学阶段教育都存在程度不同的多样化需求。在目前和今后相当长的一段时期，经济欠发达地区还难以普及高中阶段教育的情况下，初中和初中后非高中阶段的教育应办出特色，课程设置除学习基本的文化知识，还要加入一定的职业和技术教育内容，提高就业生存能力。发达地区在逐步普及高中阶段教育的情况下，应大力发展高中和高中后非高等教育类型。国情表明，进一步办好各种类型尤其是各种层次各类职业教育，有利于优化教育结构体系。1999年全国初中毕业生达1589万人，高中阶段各类学校共招生779万人，其中各类中等职业学校招生383万人，但仍有810万初中毕业生不能生入高中阶段各类学校，这部分人口在进入劳动力市场前很少接受就业准备教育。同样，1999年高等教育毛入学率仅为10.5%,大量的高中阶段的毕业生不能进入大学接受更高层次的教育，其中约有174.5万人没有或很少接受职业前的准备教育。因此，对大量不能进入高一级学校接受教育的毕业生给予就业前各种形式的职业教育和培训，对提高初中级劳动者素质十分必要，而且也十分紧迫。

    ●大力发展各种层次各种形式的职业教育，是当前和相当长时期我国教育结构体系发展的客观要求和紧迫任务。应使职业和技术教育渗透到普通教育、就业准备教育和继续教育之中。江泽民同志在全国教育工作会上的讲话指出，“努力办好各级各类职业技术教育，是一篇大文章。现在中等职业技术教育虽然已经有了发展，但总体来说，还刚刚开始做。各地各部门要狠很抓它10年、20年，必会大见成效。”由于九年义务教育的普及，今后初中及以下学历层次从业人员的比重会逐步降低，接受高中阶段职业教育层次从业人员将占越来越大的比例。据1998年全国人口变动抽样(抽样比为1.01‰)调查数据显示，初中和小学文化程度的比例高达73.1%。 从不同产业结构看，第一、第二和第三产业中，初中和小学文化程度的比例均在50%以上。如我国第二产业的支柱产业建筑业，1999年从业人口3000万人中60-70%来自农村劳动力，其中小学及以下文化程度的人员占有相当大的比重，而且很多人没有经过一定的训练。铁路运输系统到1997年底，受过大专、中专、技工等专业技术训练的仅占26.5%，初中及以下人员高达42.3%以上。中等职业教育仍然是我国产业发展需要的主要教育层次类型。1995年我国企业职工中具有大专以上文化程度的占7.95%，具有中专、技工和高中程度的占37.96%，初中及以下占54.09%。从行业调查研究来看，1997年农业（种植业）推广系统直接为农业生产服务的技术人员有127万人，多数是中专生；电力工业属于技术密集型行业，1998年全国160多万职工中，仅一线工人占60%。即使高新技术密集的信息产业，中专、技校等（高中阶段）毕业生占有相当大的比例，生产线操作人员重要是中专生。商业行业高新技术含量低、操作层面较大的特性，对人才结构的要求主要是学历结构和专业结构型，要求学历层次提高、专业种类多样，能力以复合型为主体。

    中国网2002年6月21日