十届全国人大五次会议今天上午10时在人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者招待会，财政部部长金人庆就财政工作回答中外记者的提问。财政部财政科学研究所研究员孙钢和中央财经大学税务学院副院长刘桓进行在线解读。

2006年中国经济增长10.7%，但是财政收入增长却高达20%，金部长在发布会上表示主要是实行分税制的城镇体制以来促进了整个财政收入的增长。对此，孙钢说，经济增长跟财政增长在社会上很多人都关注，实际上我们也做过很多研究，这两个增长有不同的因素，比如经济增长GDP按同比价格，财政增长以现在为基准。当再有通货膨胀的情况下，这两个数值反映的情况不一样，GDP的计算口径跟财政的计算不太一样。GDP的计算对于外贸的计算是净值，出口减进口，但是我们在税收上面增收的增值税是全额计算的，但是出口退税是通过预算来反映，不能通过减税反映，没有直接反映到当年而是第二年才计算的，所以又差了这么一块。

孙钢表示，财政收入主要是税收收入增加比较快，税基的扩大比收入的扩大更有放大的作用。税额的扩大又比税收的扩大放大倍数更高一些。往往收入扩大一倍，税基就超过一倍，可能达到两倍甚至三倍。税收收入达到三倍五倍都有可能。

刘桓称，这些年税收的增长超过经济增长这是一个事实，总体来说是一个好事情，经济增长过程当中它的统计和税收财政统计的口径是不一样的，这些年我们国家在经济发展过程当中仔细研究是高效能的产能部门的比重在提高，这就使得我们税收提供的可能性增加了，产业结构升级换代、新的经济结构效益在增加，这些都使得税收增长超过经济增长的因素。

刘桓举例说，产品是农业产品为主的话，农业税取消就没有什么税收了，但是产品如果是以工厂为核心的话，增长速度比较慢。目前经济发展当中，高科技占的比重很大，现在服务业比如金融保险、会展、培训等等这些部门的经济发展速度快，成本低而效益高，经济拉动主要是靠这些部门的比重提高而拉动，必然造成税收增长超过经济增长的现状。

刘桓还说，第二个是征管效能的提高。过去我们的税收是一个鞋带拴一个帐本，数值统计比较慢，我们现在有这么庞大的网络，还有较为先进的征收理念和服务理念，这些都为税收应收、增收提供条件，我们国家经济增长和财政收入不同步这个原因是好的趋势造成的。税收增长快，引起各部门对我们税收增长速度这么快的担忧，增值税的改革等等因素都体现出国家要减税让利于民的政策，其实这是好事情。