刚刚过去的2006年，是“十一五”开局之年。这一年，有一些能源指标和减排指标没有达到。下一步我国会有一些什么样特殊的措施来保证达到预期的目标？两会前夕，在3月1日下午的“圆桌网谈”中，中国社科院人口与劳动经济所副所长张车伟、中国社科院经济研究所宏观经济研究室主任袁钢明、发改委经济研究所经济运行与发展研究室主任王小广等三位中国学者做出了自己的解释。

袁钢明认为，这些指标定的过高了。比如说西方国家，还在向我们国家买减排的东西，美国没有参加《京都议定书》。经济质量要增加，总量要提高，像炼钢一定要排放的，不排放是不可能的事情，还要减排，这个目标定的太高了，给自己出了难题。当然我们定这个指标也有它的道理，世界上先进国家，比如说单位GDP应该排多少，是按照这样一个先进的指标来定的。我们国家刚开始发展阶段，资金能力还不足，所以有差距，可能跟发达国家比我们不是很先进、很合理，所以发达国家定了我们很难实现的目标，最后反而实现不了，很麻烦。

袁钢明：没完成不惩罚他脸上无光，这时候有些人为了减少批评，或者不高兴的话他要改指标。我举个例子，06年上半年能耗没完成，结果下半年就下降，连专家都怀疑。

袁钢明：你不惩罚也形不成压力，要么实际往下降，要么指标解决点，把指标调低还是努力加大，还是惩罚力度放松或者落实，所以指标要定得科学，经过努力要达到，这是最好的。