孙金栋

审计报告点名，或不点名，都会成为媒体关注的焦点。在新任审计长刘家义8月27日向全国人大常委会提交的他的首份审计报告中，有20个部门和单位被点了名。（8月28日《中国青年报》）

据审计署报告揭示：税务总局、广电总局两个部门重复申报项目、多报单位人数 等多领预算资金3800万元；统计局、质检总局等29个部门挪用财政资金和有专项用途的其他资金等2.63亿元；贸促会和人口计生委等部门，少计收入、虚列支出等截留、转移资金2.49亿元。

于是，人们就开始欢呼，审计报告还是“点名”好。对这种廉价的点名，对审计署这条国家“看门的狗”又叫了，是好事，值得为之叫好。人们希望跟进国家“咬人的狗”。有人指责审计署这条“看门的狗”为何只叫不咬人？其实，是错怪了审计署。它的职责只能“看门”，不能“咬人”。真正下口咬人就有越权行为。

谁是“咬人的狗”？如果审计中发现中央部门违规违法现象，按照职责权限，应该由中央纪委、国家监察部以及公安、检察、司法部门立案跟进查处、审理。如果说，审计报告完成闭路循环的全过程，应该本年度对上年度审计发现的问题，逐条逐项作出查处结果的书面汇报，并在媒体上公布于众，才算给人大常委会、给全国人民有了负责任的交待。

年年审计年年报，审计风暴年年刮，年年审计年年犯，而且不见违规有好转，难道不应该找找原因吗？人们有理由问：审计之后逐项查处了没有？是否存在查处不力、失之过宽？有没有大事化小、小事化了？现在，还有一个问题：对审计问题的查处有谁来监督？对人大负责，是否就有人大来监督？如果，那些“咬人的狗”没有咬，或者咬得不狠，在查处中的包庇现象，中纪委、国家监察部门和中央机关纪检、监察部门，是否可以履行监督权？发现在查处违法违纪中有徇私枉法现象同样严肃查处，确保审计工作顺利推进，确保国家机关工作人员为政清廉，给全国人民做出榜样。

人们期待“李金华式”的审计报告，但人们更期待“审计风暴”之后的“审计问责”，如果只见审计不见问责，审计报告只能是毫无意义的一纸空文，审计工作就越来越没有权威性，人们也渐渐失去对它的信任。