苑广阔

公交车上不给老人让座，车长劝了半天你也不听，有可能会被“拒绝乘坐”，并收到50元罚单哦。这是《郑州市城市公共交通条例（草案）》的一项规定，昨日，该草案在郑州市十二届人大常委会第三十八次会议上，接受了审议。（7月3日《河南商报》）

不让座就罚你款，这样的规定，在有人叫好的同时，必定会引起很多人的质疑和反对。而以笔者的看法，如此草率的规定，真正实行起来恐怕难度不小。

首先，不让座就罚款不符合法律规定和法理精神。乘客让座与否，仅仅是道德层面的事情，而政府通过条例的方式规定市民必须让座，不让座就罚款以后，这样的规定就已经超越了道德约束的界限，而变成了法律层面的事情。可是，这是明显不符合法律精神的。原因很简单，当乘客投币上车或者是购票上车以后，就等于是和公交公司签订了服务合同。公交公司有义务把乘客送到相应的站点，作为车长，他是没有权力因为乘客不让座而对乘客予以罚款或者是拒绝乘车的，这等于是单方面解除合同，违法了法律规定。如果真有被罚款或者是被拒载的乘客因此把公交公司告上法庭，公交公司输掉官司的可能性很大。毕竟，道德和情理上讲得过去的事情，在严格的法律面前未必行得通。

其次，不让座就罚款执行起来缺乏可操作性。相比于过去“软性”的文明劝导，现在“硬性”的规定无疑更有针对性，但真正执行起这样的规定来，难度肯定不小。比如说，当驾驶员真地碰到那种拒不让座的“钉子户”，按规定可以直接赶乘客下车，但乘客就是不下怎么办？这就势必引起纠纷、投诉等诸多麻烦。而如果真像条例中规定的那样，停车“强迫”其让座，更是会耽误全车乘客的时间，影响正常的运营秩序。至于罚款，难度就更大了。既然他能拒绝让座，恐怕也很难乖乖地缴纳罚款，如果他既不让座，也不缴纳罚款，难道车上的工作人员能把乘客扣留，等着有关部门来罚他的款吗？

还有重要的一点，如果车上有一位刚上车的老人需要让座，那么到底该由哪位坐着的乘客给他让座呢？总不至于需要当场抽签决定，或者是掏出身份证比年龄大小，谁年轻谁让座吧？

坐车让座是一种高尚的美德，但这种美德是不可能通过“条例”或法律的方式来硬性规定的，因为它说到底是属于道德范畴的事情。政府的想法和初衷很好，但不妨通过其他的方式来达成目标，比如加大宣传力度，提高市民道德素质等等。