12日，全国政协十届五次会议进行第四次大会发言。全国政协委员冯培恩发言时表示，实现建设节约型政府的目标，须加强控制政府行政成本。冯委员说，近几年来政府行政管理费用的快速增长令人担忧。从1986年到2005年我国人均负担的年度行政管理费用由20.5元到498元，增长23倍，而同期人均GDP增长14.6倍！（3月13日《华夏时报》）

20年来人均负担行政费用的增长速度明显高于人均GDP的增长速度，这一不太正常的现象自然会引起我们纳税人的极大关注。据3月12日的《中国青年报》披露：民调显示，目前年收入12万元以上愿意主动申报个税的人仅占 31.1％，37.5％的人表示“肯定不会去主动申报”，而没有享受到纳税人应有的权利和不知政府怎么使用税收，则是成为影响其纳税积极性的两大原因。在问到作为纳税人，你最关心什么问题时，49.4％的纳税人回答：政府把我们缴的税用到哪儿去了？77.5％的受访者对税收是否真正“取之于民、用之于民”表示强烈关注。

由是观之，建设节约型政府无疑是一项迫在眉睫的民心工程，事关政府的形象和公信力。而目前，一些政府部门的浪费现象的确又很严重，屡禁不止的公务用车、公款吃喝和公费出国浪费，政府会议浪费，形象工程和办公楼建设浪费等。这些行政浪费一方面严重败坏了行政机关自身的形象和作风，加剧了社会上奢侈之风的蔓延；另一方面，又加大了政府财政负担，挤占了本可用于科教文卫医和社会保障等公共资源和资金，损害了人民群众的利益。

难怪有人会大惑不解：“每年那么多财政收入都用到哪儿去了？教育教育没有钱，要老百姓负担，医疗医疗没有钱，要老百姓负担，连修个高速公路也没有钱，也要让老百姓负担。” 在每年的两会上，也都有代表委员大声疾呼：打造“阳光财政”！

建设节约型政府亟需努力控制行政成本，这一点已经引起中央的高度重视，温总理在今年的政府工作报告中就强调：“当前一个重要任务，就是解决一些行政机关存在的严重铺张浪费问题。现在，不少地方、部门和单位讲排场、比阔气，花钱大手大脚，奢侈之风盛行，群众反映强烈。这种不良风气必须坚决制止。”我们期待着，在中央相关政策的推动下，控制行政成本，建设节约型政府这项民心工程，能得以扎实推进，在不断加大行政权力运行透明度的过程中，也让纳税人多一份信任，少一点疑虑。（吴杭民）