《国家知识产权局2008年工作要点》解读

    2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也将迎来改革开放30周年，更是大力实施知识产权战略、加快建设知识产权强局的关键之年。面对新形势新情况，做好今年的知识产权工作，十分重要。《国家知识产权局2008年工作要点》（简称《要点》）印发后，各部门积极贯彻执行。日前，国家知识产权局有关部门负责人对贯彻执行《要点》的情况进行了解读。

    问：2008年国家知识产权局工作的总体要求是什么？

    答：2008年国家知识产权局工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕大力实施知识产权战略和加快建设知识产权强局，进一步加强干部和人才队伍建设，完善专利法律法规体系，不断提升专利工作综合能力，着力推进信息化建设，推动知识产权事业又好又快发展。

    问：《要点》主要包括那些工作内容？

    答：2008年国家知识产权局的工作要点是：一是大力实施知识产权战略；二是进一步加强专利法律法规体系建设；三是深入开展知识产权宏观管理工作；四是加强专利审查综合能力建设；五、着力推进知识产权信息化建设；六是进一步加强知识产权宣传工作；七是切实知识产权人才队伍建设；八是进一步开拓知识产权国际合作与交流；九是进一步加强条件保障能力建设；十是不断加强党的建设与机关文化建设。

    一、大力实施知识产权战略

    问：《国家知识产权战略纲要》的主要内容是什么？

    答：国家知识产权战略是国家的总体发展战略。《国家知识产权战略纲要》站在国家知识产权事业发展顶层设计的高度，对当前我国面临的形势和挑战进行了概况，确定了指导方针，明确了战略重点和重大举措，提出到2020年我国成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家的宏伟目标。

    （一）战略目标。纲要提出了近五年的阶段目标及到2020年把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高国家的战略目标，凝聚了中央和国务院对知识产权的最新科学认识，是对创新型国家内涵的进一步丰富和深化。

    （二）指导方针。《纲要》确定了“激励创造、有效运用、合理保护、科学管理”十六字指导方针。激励创造就是要采取有力措施，充分激发人的创造活力和创新潜能，促进我国自主知识产权大量涌现；积极运用就是要充分利用知识产权的市场竞争价值，促进经济又好又快发展；依法保护就是要在完善立法的基础上，严格高效执法，规制知识产权滥用；科学管理就是要完善制度、整合资源、协调机制、提高效率。激励创造是基础，积极运用是目的，依法保护是关键，科学管理是保障。要全面加强知识产权创造、运用、保护和管理，大力提升我国知识产权创造、运用、保护和管理能力。

    （三）战略重点。国家知识产权战略的核心在于制度变革优化，重点是完善知识产权制度，其内涵是：在履行国际义务的前提下，进一步完善符合我国国情的知识产权法律法规；建立健全知识产权执法和管理体制机制；在制定经济、社会、文化政策时强化知识产权导向作用。完善知识产权制度就是要对我国现有的知识产权制度进行合理配置和适应性调整，推动法律法规健全完善，体制机制合理协调，政策措施衔接配套。

    （四）专项任务和重点举措。《纲要》从专利、商标、版权等不同的知识产权类型明确了七大专项任务，从知识产权的创造、运用、保护和管理四大运行环节出发确定了九大方面的重点战略举措，高度概括了战略实施工作的各项目标和任务，构建了国家知识产权战略的实施布局。