2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是改革开放30周年，还将迎来北京奥运会。抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。民政部2008年党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届中央纪委二次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强反腐倡廉建设，完善惩治和预防腐败体系，着力对权力制约和监督，深化民政系统行风建设，狠抓工作落实，拓宽防治腐败工作领域，为推动民政事业持续发展提供有力保证。

    一、认真贯彻党的十七大对反腐倡廉建设的总体要求，推动民政系统深入贯彻落实科学发展观

    深入学习贯彻党的十七大精神，准确把握党的十七大关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求，认真贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，把广大党员干部的思想和行动统一到十七大精神上来。自觉遵守党的政治纪律，坚决维护党的集中统一，始终同党中央保持一致。深入贯彻落实科学发展观，抓住影响和制约科学发展的突出矛盾和问题，更加自觉地完善民政系统贯彻落实科学发展的总体思路和有效途径，着力发挥民政工作在构建社会主义和谐社会中的重要基础性作用。坚持反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，加强监督检查，充分发挥反腐倡廉建设对于贯彻落实科学发展观的保证作用。

    二、推进惩治和预防腐败体系建设，拓展防治腐败的工作领域

    按照中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总体目标，认真落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》的要求，研究制定民政部实施意见，搞好任务分解。继续抓好民政部党组关于贯彻实施纲要意见的落实，着力深化改革和加强制度建设，强化对权力运行的规范和制约。深入推进行政管理体制改革，改进行政管理与服务方式，减少和规范行政审批，实现政府职能转变；深入推进干部人事制度改革，完善科学的干部选拔任用和管理监督机制；深入推进财务管理制度改革，强化预算管理和监督，严格实行“收支两条线”管理，加强对招标投标重点环节的监管，规范政府采购行为，建立部直属事业单位资产管理信息系统。科学制定并完善本部门本单位反腐倡廉相关制度，抓好2008年度反腐倡廉制度建设任务的落实工作。扎实抓好现有各项制度的落实工作，加强责任追究，对反腐倡廉法规制度不执行、不落实，由此发生腐败问题的部门和单位，坚决追究第一责任人和有关领导的党风廉政建设责任制规定的责任。抓紧民政系统反腐倡廉长效机制研究。开展重点领域廉洁从政制度评估试点工作。十分重视党风廉政建设责任制的落实工作，坚持一岗双责，加强对责任制执行情况的监督检查，总结推广经验。

    三、加大作风建设力度，维护最广大人民的根本利益

    进一步抓好各级民政领导干部和机关作风建设。认真落实“八个坚持、八个反对”，大力倡导八个方面的良好风气，进一步促进各级民政领导干部和机关作风的转变，以良好的党风政风带动行业作风的进一步好转。各级民政部门要始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，把解决好、维护好人民群众最直接、最关心、最现实的利益作为作风建设的出发点和立足点，把工作重心放在基层，体察民情，了解民意，千方百计为民政对象排忧解难。大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗的作风，反对和制止奢侈浪费。按照中央部署，开展“小金库”专项治理，规范民政部经营性资产管理，制止公款出国（境）旅游，纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规新建办公用房等行为，控制和规范举办节庆活动。继续做好清理规范评比达标表彰工作，着力解决过多过滥问题，制定长效管理的规范性文件。进一步规范社会组织服务和收费行为，完善政策措施，依法加强监管，引导社会组织加强自律，搞好社会组织预防腐败课题的调研工作，提出对策和建议。按照中央关于加强作风建设和建设服务型政府的要求，进一步加强政风行风建设，建立和完善行业行为准则和职业道德规范，针对群众反映强烈的问题，认真开展自查自纠，严肃查办不正之风案件，逐步建立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制。深入开展民政基层单位民主评议行风活动和行风建设示范单位创建活动，以关注民生、改进作风、规范服务为主线，突出评议重点，创新评议形式，巩固评议成果，及时总结经验，弘扬正气，树立典型。年中召开民政系统行风建设现场经验交流会。