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地震灾区旅游业恢复发展:“现在,我们困难重重”
中国网 china.com.cn  时间: 2008-07-30  发表评论>>

“5·12”汶川大地震已过去两个多月了,但是邓远海所受的“煎熬”才刚开了个头。

邓远海是四川省绵阳市北川县西羌九黄山猿王洞景区董事长。7月20日上午,在景区损毁的索道前,他对本报记者说:“地震中,总资产3.3亿元的景区,遭到的破坏非常严重。”

“除了下面的索道,山上的溜索、索道已经完全不能运行;景区内的宾馆、员工宿舍、办公楼等3.5万平方米的房屋完全倒塌或已成危房;西羌第一碉、情人桥、猿王洞等重要景观也严重毁损。”指着景区,邓远海对记者说。

一本由景区相关人员提供的灾前灾后对比说明册里的照片,证明了他的介绍。邓远海说,这样的册子和相应的DVD光碟,他已制作多份,分送给了相关部门。

“地震中,我们景区至少损失1.8亿元。”邓远海说,“但是现在最大的问题不是我这个‘老板’的损失如何弥补,而是景区死伤员工的抚恤、银行贷款的核销等等。”地震前,景区共有员工506人,其中85%为本地的羌族员工,其中部分员工的家人遇难或房屋被损毁,其中368名员工原计划5月底办相关保险。

7月19日,绵阳市旅游局局长侍玉蓉向我们介绍了邓远海的情况:最早,他是做建筑出身。10年前,开始倾注全部资产搞旅游,他所投资的西羌九黄山景区,是北川唯一一个国家4A级景区,2007年,该景区仅门票收入即达3500多万元。

“在景区严重损毁的情况下,他所面临的难题,一是银行有9000多万元的贷款无法偿还,二是死伤员工的抚恤问题难以解决。”侍玉蓉介绍,“地震时,邓远海安置了大量受灾群众,但是震后,他的60余名伤残职工、18名遇难职工游客的家属需要他出钱安抚。”

“还有,最为难办的是,5月12日,邓远海正准备给员工发工资,但地震就在这一天发生了。”侍玉蓉说,“银行恢复营业后,系统自动把他准备发给员工的41.5万元计收为了5月份贷款利息。”

在邓远海给当地政府以及主管部门的现状汇报中,我们看到了如下文字:死者家属每天都有100人以上找景区解决善后问题,个别员工甚至拿走公司的空调和电视及客房用品以抵工资。邓远海说:“我也想快点把员工工资、保险及其他善后问题赶紧解决掉,但是,景区资产绝大部分资产已抵押,我无权单方处置它们。”

没有工资,员工自然不干。侍玉蓉介绍,但是在地震中几乎损失了全部家当的邓远海,也在困境当中。她说:“作为行业管理者,除了协调和安抚,我们还在焦急地盼望有关部门能够加快处理进度、加大处理力度,以切实保护好行业员工以及旅游投资、经营者各方的利益。”

和邓远海所处的困境不同,绵阳市安县千佛山景区遇到的情况更为特殊。

7月20日下午,千佛山景区办公室主任何小平告诉记者:“景区的损毁极其严重,山体坍塌、道路损毁、植被严重破坏,至今无法进入,已停止营业。景区完全恢复的可能性极小。”

何小平还介绍,千佛山景区2005年9月正式对外开放营业,总投资超过5亿元,在当地银行贷款2.24亿元。

千佛山景区的投资公司———四川兴力达集团实业有限公司给记者提供的一份资料显示,由于向银行贷款时,千佛山景区正在建设中,还未形成固定资产,贷款抵押物是用上海建材装饰城的固定资产做的抵押(1.6亿元)。千佛山景区一期工程完成后形成固定资产4亿多元,2007年景区开始办理用千佛山的固定资产置换上海建材装饰城的固定资产抵押贷款手续,手续正在办理过程中发生了“5·12”特大地震。

于是,千佛山景区眼下面临的,就不仅是本地景区资产损失核销或破产,还有一个异地资产可能被封、然后被拍卖的问题。

“这里投资的项目因为大地震损毁了,异地的优质资产或许还将被银行处理。我们希望银行能解除上海的贷款抵押物,以尽可能地减少受灾企业的损失。另外,就是希望能够继续得到融资支持。”何小平说,“不过,目前银行方面的回应是,对这些问题,目前政策尚不明朗,操作难度极大。”

“极重灾区景区的灾后困境,是旅游行业恢复重建绕不过去的一大问题。”侍玉蓉这样表示。

灾后金融业如何支持企业尽快恢复发展,中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇对本报表示:“现阶段,银行不宜大规模搞呆坏账核销,应该根据实际情况进行,只能对那些完全没可能恢复经营的企业进行核销。”郭的观点目前在地震灾区得到了不少认同。

郭田勇还认为,地震发生后,银行的首要任务是恢复基本服务,并在此基础上关注怎样支持灾后重建。同样,对于受灾相对较轻的企业来讲,最重要的不是核销贷款,而是如何尽快恢复生产。也就是说,企业现在最需做的,除了安抚员工外,就是争取获得贷款及其他资金支持。

在记者一行抵达西羌九黄山景区的前一天(7月19日),农业银行极其委托公司的4人工作小组仅对景区设备进行了灾后初步评估,牵头评估的四川嘉汇资产评估事务所有限责任公司负责人李勇说,评估结果7月底才能出来,但他估计景区价值已所剩无几。“值不了多少钱了,房产也基本没什么价值了。”他说。

农行绵阳支行工作人员王义参与了西羌九黄山景区灾后评估,7月22日他向记者表示:“受损企业即使能够如愿核销相关损失,仍有一个过程。”他介绍,震后,银行会对企业贷款进行分类、损失评估,然后将资料汇总、逐级上报。整个工作的完成,预计需要1到2个月甚至更长时间。现在西羌九黄山评估结果并未出来,所以什么时候能正式进入贷款核销程序,还在等待政策细则以及总行制定的评判标准。

王义说,西羌九黄山景区肯定是要发展,但现在不知道何时才能恢复发展。目前第一步的评估工作刚展开,至于西羌九黄山景区继续贷款问题,他说,银行方面需要对评估结果进一步的研究分析后,做出决定,现在还不好说。

“现在,我们的确困难重重。”邓远海说,“但是,我们的市场还在,多年来形成的品牌还在。我只是希望,无论是核销损失还是走破产程序,能够快一些。大灾之后,对景区的恢复和员工的再就业,甚至行业的整体重建来说,时间都是尤其宝贵的。”

“不管怎么样,我一定要恢复西羌九黄山景区,一定要继续做下去。”邓远海最后表示。(徐行 向辉)

文章来源: 中国旅游报 责任编辑: 石头
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