全国政协委员、浙江树人大学教授叶宏明在提案中呼吁，目前某些跨国集团专利操作老手与国内不法分子合伙，充分利用目前中国专利法律漏洞，侵害中国民营企业的知识产权，使民营创新企业蒙受巨大经济损失，建议全国人大常委会尽快讨论并通过新修改的《专利法》。

叶宏明委员指出，跨国集团强占民营企业自主知识产权专利成果的惯用伎俩主要有：一、假借专利侵权之名把创新成长型对手扼杀摇篮中；二、制造空壳公司，采取群狼战术掠夺专利科技成果；三、采取群狼战术抢夺瓜分成果进行低价竞争，导致专利人血本无归；四、利用“审查指南”漏洞，用车轮战术争夺专利黄金时期拖垮专利权人；五、利用民企受法律私权限制，用豆腐渣工程严重危害专利转化及专利年限。

叶宏明委员建议，国家知识产权局在修改《专利法》中，增加刑事打击恶意侵权的条款，对恶意侵权者造成专利权人重大经济损失的，依法追究刑事责任，并追究法人和责任当事人个人经济赔偿责任，罚没其非法所得；增加免赔条款，对无意中涉及专利侵权，被告知后及时停止的非恶意侵权行为，可通过行政调解，免于处罚和赔偿。

“有些侵权者以不同的申请人名义，对一个专利无休止地进行专利无效申请的车轮战术，拖延了无效审理，延误专利产品上市，给这些企业造成了经济损失。”叶宏明建议，国家应进一步完善专利复审程序，加快审理进程。

此外，叶宏明委员表示，当前有关知识产权保护案件，凡涉及国有企业专利，就被定为侵犯国有资产的专利，相关部门根据《刑法》会很快介入，但涉及民营企业的案件，认为属于《民法》，就会久拖不决，建议政府有关部门在贯彻国务院“非公经济36条”时，尽快出台有关保护民营企业专利权的法律法规。(本报记者 王冰凝)