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十届全国人大五次会议举行第四次全体会议
 
时间：
2007年03月13日
 地点：
人民大会堂
人物：
肖扬(最高法院长) 贾春旺(最高检检察长)
主题：
高法、高检工作报告
 
“两会”关键词
 
   
2006回顾
■ 地方法院办结案件810多万件 同比上升2.07％
重点工作
一、依法惩罚刑事犯罪，努力维护国家安全和社会稳定。
二、充分发挥民事审判职能，促进经济社会协调发展。
三、依法审理行政案件，维护行政相对人的合法权益。
四、加大执行工作力度，最大限度地实现债权人的合法权益。
五、完善再审工作机制，依法支持当事人的合理诉求。
六、深化司法体制和工作机制改革，完善社会主义审判制度。
七、加强队伍建设，规范司法行为，确保司法公正。
不足之处
有的案件审判质量不高，裁判不公；有的案件办案周期长，超过法定审理期限；有的案件执行不力，胜诉当事人的合法权益不能得到及时保障。
存在这些问题的主要原因，一是一些法官的司法能力和水平与承担的工作任务不相适应，依法维护社会稳定，妥善化解矛盾纠纷，调节经济关系，实现案结事了的水平不高；
二是有的法官缺乏职业道德，审判作风差，司法行为不规范，偏听偏信，主观断案；
三是极少数法官和法院领导于部徇私舞弊，贪赃枉法，造成十分恶劣的社会影响。
另外，大部分东部沿海地区和大中城市基层法院案多人少的矛盾依然较突出，中西部基层法院办案经费短缺问题依然较严重。
■ 各级法院审结劳动争议案近18万件 标的额31.89亿
■ 最高法办结案件3668件 制定司法解释12件
■ 各级法院审结婚姻家庭遗产继承纠纷案近116万件
■ 依法惩罚刑事犯罪 全国法院审结罪案245254件
■ 各级法院审结知识产权案14056件 标的额27.1亿
■ 各级法院使83697名失足青少年及时得到矫治
■ 各级法院审结国有企业纠纷案件4755件
■ 全国法院判定违法或无效行政行为14250件
■ 自愿撤诉行政案件同比升12.13％ 占总数1/3
■ 各级法院审结海事海商案7375件 标的额44.45亿
■ 审结贪污贿赂等案件23733件 判处省部级9人
■ 各级人民法院依法宣告1713名刑事被告人无罪
■ 最高法完善死刑核准制 死刑二审全面开庭审理
■ 完善再审工作机制 全国法院涉诉信访总量趋下降
■ 审结涉外涉港澳台案23313件 同比上升16.39％
■ 445个集体和489名个人受中央和最高法表彰
■ 高法完善审判制度 努力推行人民法庭直接立案
■ 30.41％民事案件以调解结案 一审撤诉率55.06％
■ 最高法完善司法解释工作机制 专门制定工作规范
■ 培训法官23万余人次 最高法招录100多人才
■ 最高法自觉接受监督 2006年办理建议提案241件
■ 肖扬直面法院工作存在的问题 剖析三大原因
 
2007任务
■ 制定落实司法为民措施 保障当事人诉讼权益
一、依法履行审判职能，为构建社会主义和谐社会提供司法保障。
二、着力完善监督制约机制，保证审判权和执行权的正确行使。
三、进一步制定和落实司法为民措施，保障当事人的各项诉讼权益。
四、全面加强法院自身建设，努力提高司法能力和司法水平。
■ 法院将规范行政权力运行 依法处理群体性争议
■ 法院将加强民事审判 确保当事人获公正裁判
■ 完善惩戒制度及代表委员旁听庭审
■ 最高法采取四项措施加强各级法院领导班子建设
 
2006回顾
■ 全国已有2171个检察院实行同步录音录像
重点工作
一、认真履行检察职责，服务经济社会发展
二、推进检察改革，保障司法公正
三、加强队伍建设，提高整体素质
不足之处
法律监督职能作用发挥得不够。
法律监督能力与构建社会主义和谐杜会的要求还不适应。
执法不严格、不规范的问题仍有发生。
检察队伍的纪律作风建设有待进一步加强。
另外，一些地方检察院办案力量不足、中西部和贫困地区检察院经费短缺的问题仍然比较突出。
■ 全国批准逮捕黑恶势力犯罪嫌疑人18446人
■ 全国批准逮捕侵犯知识产权犯罪嫌疑人3729人
■ 职务犯罪案件起诉率89.5％ 有罪判决率99.4％
■ 完善信访机制 处理群众来信来访477596件次
■ 立案侦查职务犯罪案33668件 省部级涉案人员6人
■ 立案侦查商业贿赂案件9582件 涉案金额15亿多
■ 我国检察队伍纪律作风建设有待进一步加强
 
2007任务
■ 认真履行法律监督职责 加强人权司法保护
一、认真履行法律监督职责，维护社会和谐稳定和公平正义。
二、贯彻宽严相济的刑事司法政策，最大限度地增加和谐因素。
三、加强检察机关自身建设，提高为构建社会主义和谐社会服务的水平。
四、自觉接受各级人大、政协和社会各界的监督。
■ 预防职务犯罪 加强反贪污贿赂国际司法合作
■ 最高检加强队伍建设 领导班子建设是重中之重
■ 加强检察机关自身建设 加大检察改革力度
■ 贯彻宽严相济的刑事司法政策
■ 健全监督机制 推进检察改革保障司法公正
■ 检察机关应自觉接受人大政协和各界监督
 
 
最高人民法院院长肖扬作报告
大会会场
记者在现场采访
人民大会堂现场
全国政协委员列席大会
大会现场
最高人民检察院检察长贾春旺
全国政协委员列席大会
参会代表
编辑: 陈维松
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