美军士兵在伊拉克城市巴古拜与伊拉克士兵执行联合巡逻任务

美国和伊拉克官员２０日说，两国谈判代表已就美军驻伊拉克部队地位拟订一份安全协议草案，规定美军最早应在明年夏季前撤出伊拉克。

不过，双方对草案内容的表述各有不同，就撤军时间和驻伊美军是否享有治外法权等存在分歧。

拟订草案

美国有线电视新闻网（ＣＮＮ）报道，伊拉克外交部副部长穆罕默德·哈吉·哈穆德暗示，协议草案规定，驻伊美军将在明年６月３０日以前撤出伊拉克城市和乡村。

不过，一名不愿意公开姓名的美国军方官员说，协议没有规定具体日期，仅包含一项总体时间框架，具体时间将视战场情况而定。这名官员说，６月３０日只是目标，不是“最后期限”。

美国国家安全委员会发言人戈登·约翰德罗说，草案并非最终文本，谈判仍在继续。

《华盛顿邮报》报道，草案已获总统乔治·Ｗ·布什批准。一名不愿公开姓名的美方官员２０日披露，草案尚未得到伊方批准。

另外，报道说，美伊谈判代表已拟订一份名为战略框架协议的草案，界定两国在政治、安全和经济等方面的关系。这一草案同样已获布什批准。

寻求“治外”

一名参与谈判的伊拉克官员说，双方已就驻伊美军是否享有治外法权达成妥协，不过，他没有说明细节。

一名美方军方高级官员在首都华盛顿说，协议草案反映了美国方面的立场，即美方必须对驻伊美军行使独一无二的司法管辖权。

不过，一名与伊拉克总理努里·马利基关系密切的官员说，伊方领导层反对协议草案的部分内容，包括治外法权条款。“存在不同观点，”他说，“我们给出自己的看法。另外一方则发表他们的观点。”

另一名不愿公开姓名的伊方高级官员说，马利基本人已通览协议草案，针对某些条款标注了反对意见。

伊拉克政府已决定将协议草案提交议会表决。先前，伊拉克什叶派宗教领袖、大阿亚图拉阿里·西斯塔尼要求，任何涉及美军驻留伊拉克领土的协议必须获得广泛政治支持。

模糊时间

一名美国军方高级官员说，协议草案实现了美方目标，为将来美军撤出伊拉克设定了一个“时间范围”，而不是确切日期。

约翰德罗则重申美方不为撤军设定时间表的立场。

“伊拉克安全形势的改善使我们能够与伊拉克人对话，协商设立目标，以便让更多美国军人回家，让伊拉克军队在更多军事行动中发挥主导作用，”约翰德罗说，“协议中任何日期都需依据战场情况确定，因为我们不想丧失经过增兵和苦战得来的成果。”

驻伊美军部队现有超过１４万人，布什一直拒绝接受撤军时间表。不过，布什和马利基同意为撤军设定“时间范围”。

美联社认为，布什转而接受宽泛的撤军时间意在加速美伊双方达成安全协议。两国原打算７月底前达成协议，但由于就驻伊美军能否享有治外法权和其他议题存在分歧，双方谈判拖延至今。（傅云威）