新华网日本洞爷湖７月９日电（记者包尔文　叶佳）举世关注的八国集团首脑会议９日在日本洞爷湖闭幕。与会者们就当前世界面临的一些主要问题达成了一定共识，但并没有取得多少突破。

在三天的会期内，与会者讨论了非洲发展、气候变化、世界经济、能源和粮食安全、贸易、金融体系发展以及国际安全领域的一些问题。

这次八国集团首脑会议包括四个主要会议：美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、俄罗斯和日本八国首脑同阿尔及利亚、埃塞俄比亚、加纳、尼日利亚、塞内加尔、南非、坦桑尼亚七个非洲国家和非洲联盟领导人举行的对话会；八国首脑独自举行的工作会议；八国首脑同中国、巴西、印度、南非、墨西哥五个发展中国家领导人对话会议以及主要经济大国能源安全和气候变化领导人会议。

八国首脑在８日独自举行的工作会议是此次八国集团首脑会议系列会议中的重头戏。在这一会议上，八国表示将寻求与《联合国气候变化框架公约》的其他签约方一道共同达成到２０５０年把全球温室气体排放减少５０％的长期目标，八国还同意贯彻温室气体减排的中期目标，但并没有提出中期目标的具体数字。

八国对全球经济前景持积极看法，同时承认世界经济面临不确定因素和下行的风险，并表示要推动多哈回合谈判，致力于解决世界石油和粮食价格攀升的问题，但并没有就这些问题提出多少新举措。

八国积极评价朝核问题取得的进展并希望朝鲜在弃核道路上迈出新步伐。八国表示支持六国为解决伊朗核问题所做的努力，敦促伊朗执行联合国安理会有关决议。但八国对巴以问题、伊拉克问题和阿富汗问题都鲜有涉及。

在非洲发展问题上，八国表示将继续致力于实现联合国千年发展目标，承诺要同非洲国家一道采取各种措施，创造增加私人在非洲投资的条件。在７日举行的八国首脑同非洲国家和非盟领导人对话会议上，双方商讨了石油和粮食价格攀升对非洲的影响，八国表示要继续支持非洲的发展，但没有拿出太多的新办法。

９日举行的八国首脑与发展中国家领导人对话会议主要讨论了世界经济、粮食安全、千年发展目标等议题。与会者就这些问题表明了各自的立场。在同日举行的经济大国能源安全和气候变化领导人会议上，与会者承诺为应对气候变化挑战承担领导责任，并支持制订一个包括全球长期减排目标在内的共同愿景。

从洞爷湖峰会观世界风云

新华网日本洞爷湖７月９日电 （国际观察）从洞爷湖峰会观世界风云

新华社记者田帆

７月的洞爷湖，凉爽宜人。这颗清新秀丽的“北海道明珠”，因众多国家领导人汇聚一堂而格外夺目。日本作为八国集团首脑会议的东道主，邀请了中国、印度等发展中大国，就气候变化、能源安全、经济发展等全球议题进行对话，使得今年的洞爷湖峰会，成为观察世界风云的极好平台。

盘点洞爷湖峰会，人们不难发现，在多个双边及多边会晤场合，有关国家领导人的互动，大国间的矛盾与合作，恰似一面镜子，折射出当今世界政治经济格局的变化和走向。

气候变化　南北博弈新考验

气候变化问题，是本次八国峰会的焦点议题。围绕确定减排责任和量化的减排目标，八国集团内部，发达国家与发展中国家之间展开了激烈的博弈。在压力下，美国略有让步，同意“寻求”与其他国家“共同实现到２０５０年将全球温室气体排放量减少至少５０％的长期目标”，但拒绝设定量化的中期目标。

这一做法显然难让发展中国家满意。发展中五国在８日发表的政治声明中明确提出，发达国家应当在１９９０年的基础上，到２０２０年减排至少２５％－４０％，到２０５０年减排８０％－９５％。

其实，气候变化的实质是发展问题。即便不谈历史责任，发达国家现在的人均排放量也远高于发展中国家，但少数发达国家为了自身的经济利益而企图逃避减排责任。发展中国家虽然已成为气候变化不利影响的最大受害者，但为了争取进一步的发展空间，也无法承担更多的减排责任。

分析人士指出，气候变化问题已成为南北对立的新课题。不过，如果按照联合国确立的“共同但有区别的责任”原则，气候问题也可以成为南北合作的成功典范。正因为如此，１６个经济大国的领导人才会在９日的会议后发表宣言，承诺承担领导责任，并支持制定一个包括全球长期减排目标在内的共同愿景。

“３Ｆ危机”　经济全球化面临挑战

本次峰会是在全球经济近几年来最困难的时期召开的。但面对高油价（ＦＵＥＬ）、高粮价（ＦＯＯＤ）和动荡的金融市场（ＦＩＮＡＮＣＥ）这一“３Ｆ危机”，八国集团领导人除了对高油价和高粮价表示“强烈关注”外，似乎别无良方。对与“３Ｆ危机”有着直接或间接联系的美国次贷危机，八国领导人更是避而不提。

有评论指出，八国集团对“３Ｆ危机”的无力感，源于其经济实力的相对下降，八国不再是带动全球经济增长唯一的发动机。而危机的出现，也表明多年来迅猛发展的经济全球化遭遇到重大挑战。经济全球化从来都是一把双刃剑，发展机遇与风险同在。全球化通过全球市场配置资源，通过国际分工重组产业链，在把各国经济紧密联系的同时，也加大了经济风险的传播速度和危害性。

“３Ｆ危机”的出现与难解，归根结底还是不合理的世界经济秩序的体现。“３Ｆ危机”最大的受害者是非洲国家等发展中国家。为缓解危机，八国集团不得不加强与中国等新兴经济体的对话与合作。但解决危机的根本出路，还在于改革现行的国际金融和贸易体系，建设平等、互利、共赢的世界经济新体系。

“８＋Ｘ”　多极化大势所趋

本次洞爷湖峰会创下了一个纪录：参与对话的国家达到１４个之多。八国集团在内部磋商之余，又举行与５个发展中国家领导人的“８＋５”会议、与７个非洲国家领导人的“８＋７”会议。９日，包括八国集团成员国在内的１６个国家领导人（“８＋８”）还举行了经济大国能源安全和气候变化领导人会议。

“８＋Ｘ”方式的频频出现，突出地表明：在这个日益多极化和经济全球化的世界，八国集团越来越难以独自应对全球性挑战。本次峰会的东道主、日本首相福田康夫就公开表示，面对目前金融市场动荡、油价和粮价高涨的局面，“八国集团无法独自稳定全球经济”。

“８＋Ｘ”的出现，表明发达国家在处理全球政治、经济和社会事务时，不得不注意倾听发展中国家的声音。“海利根达姆进程”的启动与推进，突出地表明发展中大国在世界政治经济格局中地位的提高。正是在这种情况下，要求八国集团扩大的呼声一年比一年强烈。正如法国总统萨科齐所言，八国集团的会议撇开中国和印度是“不明智的”。

经济全球化的发展，世界多极化的潮流，打破了长期以来由一个或少数几个国家主导国际事务的格局。在洞爷湖的青山秀水间，人们期盼着，发达国家与发展中国家能够采取切实措施，努力协调合作，建设一个共同繁荣的和谐世界。