“我不是一个人来的，而是带着身边同事、朋友、邻居们的意见一起来的，希望能给我们的高考改革提供一些借鉴。”昨日（4日）上午8时，2009年高考新方案听证会准时在省人大会议中心召开，家长代表王晓萍的开场词也道出了这场听证会的意义。在历时四个小时的听证会上，18位来自社会各界的代表提出了各种建议和观点。

当天的听证会上共有18名听证代表、教育厅8位陈述代表，以及若干名旁听代表。根据听证会的程序，听证代表们依次发言，每位限时5分钟。针对代表们提出的意见，由教育厅各部门的相关负责人予以逐个解答。可以看出，每个听证代表来前都做了充分的准备，事先征询了很多人的意见，并将其形成书面文字。对于此次的高考新方案，听证代表们基本都持赞成态度，认为考试延用了以往的模式，并且考虑到了复读生和社会考生，有利于我省高考平稳过渡。

据省教育厅副厅长金燕介绍，目前的新方案是经过一年多时间论证才确定的，起初省教育厅草拟了十余套方案，后经反复比较和权衡，从中确定6套方案进行讨论，后来又筛选成3套。再经过多方论证后，最后才形成现在提供给各位代表的这套方案。

昨天的听证会上，代表们各抒己见，但发言主要围绕三个焦点展开：一是呼吁尽早实施平行志愿，减轻考生填报志愿的压力；其次是对综合素质评价实施过程的公平性的担忧，听证代表们认为素质评价人为因素比较大，应该有一个具体的监督体系来维护其公平公正性。学业水平测试的内容也是大家争论的热点，选修课程所占比例应该多少才合适？如何减轻学生的课业负担？学业测试不与高考挂钩会不会让改革流于形式？就这些问题，代表们展开了热烈的讨论。

-改革重点

与现行的“3+X(文科综合/理科综合)”高考方案相比，新《方案》的改革重点体现在以下几个方面：

    增加两项测试内容

    新《方案》除了统考科目外，还增加了学业水平测试和综合素质评价，这样就改变了把高考分数作为高校招生录取惟一依据的做法，有利于对高中学生学业水平和综合素质进行全面、客观评价，更好地发挥高考制度对学校及学生应有的诊断、激励和发展性功能，同时也有利于高校对考生全面衡量，择优录取。

课程设必修和选修

课程结构改革是这次普通高中课程改革的重点。方案将课程分为必修和选修两部分，目的就是为了更好地体现课程的均衡性、综合性和选择性，这样就改变了现行课程的文理分科、必修课程主宰一切的状况，有利于学生全面而富有个性地发展。过去所考科目均不分必修和选修内容，现在每个考试科目的考试内容都由必修和国家规定的选修两部分内容构成，这正是“高考改革重在内容”的体现。

扩大高校招生自主权

新《方案》在招生制度和方法上进行了改革。过去从军事院校、一本、二本到高专高职学生录取全凭一次高考成绩。现《方案》规定“经批准实行自主招生试点的高校，可依据统考科目成绩、学业水平测试等级、综合素质评价结果和学校测试成绩，自主录取”；高等职业技术院校经批准，“可试行以学业水平考试成绩、综合素质评价结果作为录取主要依据的录取模式，也可将学生的学业水平测试成绩与学校组织的测试成绩相结合作为录取依据”。这样就从制度上扩大了高校招生录取的自主权，有利于学校办出特色，也有利于学生个性发展。

听证会上出现五大“焦点”

昨日的听证会上，代表们虽然意见各异，但是却都围绕着几大“焦点”展开讨论。

焦点一：平行一志愿何时实施

家长代表洪军：去年我省实施了平行二志愿，今年有消息说第一志愿也将平行，对于这项政策我们很是欢迎。2009年高考志愿填报是何方式，希望能明确。

家长代表陆跃国：建议尽快实施平行志愿投档，减轻学生填报志愿的压力。

焦点二：怎样最大限度为考生“减负”

人大代表张丽：现在的学业课程很多，而考试时间又逼近，学习太过集中，学生压力很大。建议学业水平测试能分阶段分学期进行，例如物理、化学、生物高一阶段就结束学习，可以在那时就组织考试，减轻学生后期的负担。

高中教师陆同平：建议实行反向考查，即文科倾向的学生学业水平测试只考理科科目，政治、历史、地理不参加考试；理科倾向的学生考文科科目，理、化、生不考。

家长代表王晓萍：建议缩小学业考试范围，尽快明确考纲内容。

焦点三：学业测试要“严管”

家长代表王晓萍：新方案要求往届生参加高考可参照原会考成绩，但事实上每年的会考监管都不严格，将其分数折合成学业成绩能否体现该学生真正的水平？还有部分社会考生没有参加考试，这部分考生该怎么办？

高中教师陆同平：统考科目考查国家课程方案规定的该科目必修与选修Ⅰ的内容，其中选修课程的分值不低于总分值的10%，感觉还是较少。根据相关课程规定，学生在选修课程中所花费的时间较多，占了高中阶段三分之一的学习时间，设置不合理。而且也容易造成一些学校放弃这10%，而把精力放在必修课程上。建议提高分值比例。

高中教师庞兴友：建议减少学业水平测试。学业水平测试考查国家课程方案规定的该科目必修学分所规定的学习内容，其中信息技术实行上机测试，但农村学生上机条件有限，这种规定对农村学生有失公平。建议选修各模块在难度上要尽量一致，要考虑安徽南、北方的特色，在组织命题时，应该南边和北边地区都有老师参加。学生代表谢金贤：以前会考都是各地组织考试，监管很松，经常出现作弊现象。现在学业水平测试成绩是与高考录取相关联的，为了体现公正，建议加强考试的监管，杜绝作弊现象。