贵州是名副其实的“山国”，全省17.6万平方公里的国土面积中，山地和丘陵占92.5%。绵延不断的大山，遮档了开放的视野，阻碍了发展的步伐。过去，人们常常用“天无三日晴、地无三尺平、人无三分银”来形容贵州自然条件的恶劣与贫困落后的状态。建国后，特别是实施西部大开发战略以来，贵州虽然取得了很大的发展，但终因自然条件差、开发时间晚、交通不便利等现实原因，而未能摆脱贫困人口多、贫困面积大、贫困程度深的局面。因此，扶贫开发就成为了贵州发展的首要任务。带着这个话题，中国网记者日前采访到了正在北京参加“两会”的全国人大代表、十六届中央候补委员、贵州省委副书记、省长林树森。

林树森首先肯定了去年贵州经济社会发展所取得的成绩：全省生产总值增长11.5%，财政总收入和地方财政收入分别增长22.5%和24.2%，“两基”（ 基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲）攻坚目标全面实现，各项社会事业全面进步。他说：“贵州人民的收入水平虽然仍低于全国的平均水平，但对于贵州本身来讲，也还是一年一年在稳步增长，总体形势还是相当不错。”

在谈到扶贫开发的具体规划与措施时，林树森表示，要主抓以下几个方面的关键问题：

第一，全面落实农村最低生活保障制度。据林树森介绍，目前贵州全省的绝对贫困人口约为255万，今后将对他们全面实施农村最低生活保障制度，并进一步提高农村特困群众的长期救助标准。他说：“先把他们的温饱问题解决好，再来解决如何致富的问题。”

第二，将所有县纳入新型农村合作医疗试点。林树森说：“中央这几年试行农村合作医疗制度，贵州也在积极地推进，要让农民得了病，有地方看。有了合作医疗，不仅广大农村能实现大病统筹，乡村医疗机构的条件也得以不断改善。”他还表示，贵州争取年内将所有县纳入新型农村合作医疗试点。

第三，继续抓好农村贫困人口的教育问题。林树森告诉记者：“贵州去年已经普及了九年义务教育，现在就是如何巩固的问题了。要保证像总理说的那样，让所有孩子都能上得起学，都能上好学。”

第四，早日解决农村饮水安全问题。据了解，贵州有将近1300万农村群众存在饮水困难或饮水安全问题。导致这一现象的主要原因，在于贵州典型的喀斯特地形，降雨都往地底下流，存不住水，高原山地的地形又使地表径流利用难度加大。即便如此，林树森仍然作出承诺，“要把农村饮水问题放到突出的位置来抓，争取在五年内彻底解决。”

第五，根据贵州的实际，大力发展特色产业。林树森说，贵州人多地少，所以要充分利用山地、草地优势，大力发展生态畜牧业；要充分利用自然风光、民族风情和原生态文化的优势，大力发展旅游文化产业，以旅游业为龙头带动整个服务业的发展。同时，也要处理好发展与环保的关系问题。

第六，大力发展交通建设。贵州的贫困是“富饶的贫困”，它自身的条件其实并不差，大山里蕴藏着各种丰富的矿产，还是我国自然资源最富足的省区之一。之所以经济不发达，正如林树森所言，是“受交通的制约，整个物流条件差了一点”。为了促进贵州又好又快的发展，必须在交通问题上狠下功夫。据林树森介绍，贵阳到广州的高速铁路即将开工，按照现有铁路，从贵阳到广州，要么取道湖南，全程1560公里，需要21.5小时；要么取道广西，1440多公里，也要20多个小时。计划建设的这条高速铁路，全程820公里，设计时速250公里，开通后从广州到贵阳就只不过4小时而已。对于这条高速铁路，林树森充满着信心与希望，他说：“对贵州来说，这条铁路十分关键。物流条件改变了，人流条件改变了，经济发展嘛，无非就靠一个‘物’一个‘人’，这两个条件一齐改变，很多情况肯定就会完全不同，也就会给贵州的发展带来十分重大的意义。”（张莉萍）