国务院总理温家宝作的政府工作报告指出，将采取“两大措施”促进教育发展和教育公平。一些人大代表讨论认为，政府工作报告发出一个明显信号：建立系统化的教育扶贫体系已迫在眉睫。

从今年新学年开始，国家将在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度，为此，中央财政支出将由上年的１８亿元增加到９５亿元，明年将安排２００亿元，地方财政也要相应增加支出。同时，进一步落实国家助学贷款政策，使家庭困难的学生能够上得起大学、接受职业教育。

全国人大代表牛汝极认为，这一系列举动表明，建立系统化的教育扶贫体系已迫在眉睫，健全教育资助制度和助学体系，推进优质教育资源公平配置。从我国目前的情况看，没有受过教育或者受教育很少的人大多数是低收入者，因此，解决贫困问题、缩小贫富差距的关键在于发展教育。

全国政协委员、首都经济贸易大学副校长郝如玉也在提案中呼吁国家建立系统化的教育扶贫体系。郝如玉建议，首先要确保义务教育全面落实，建立“以省为主，中央财政转移支付”的义务教育经费管理体制，重点扶植、增加农村教育投入，实现真正意义上的义务教育免费上学，从根本上保证欠发达地区义务教育事业的健康发展。（记者曹志恒 刘云伶）