《全国报纸出版“十一五”发展纲要（2006~2010）》

综合8月29日《中国新闻出版报》和9月期《传媒》杂志报道，新闻出版总署发布的《纲要》提出2010年末千人日报平均拥有量90份，报纸普及率平均每户03份的目标。明确了报刊业控制总量、优化结构、合理布局的思路。纲要重申非公有资本的机构不能作报刊的主管、主办单位，一般的部门和专业性社团不能办综合性报纸，地域性综合报纸不能改办为全国性综合报纸，严格控制中心城市晚报都市报，外宣期刊不能改办为主要面向国内市场的期刊，并将通过变更、划转、重组等来实现对现有报刊在结构、布局上的调整。《纲要》提出了“十一五”期间我国报业发展的14项行动计划。其中“综合性传媒集团发展计划”将推动党报集团进一步深化领导体制和运行机制改革。计划拟以京、沪等地为集聚中心，重点扶持10家左右报业集团向综合性传媒集团发展。“专业性传媒企业集团发展计划”将推动30家左右已初步形成品牌影响力和市场竞争力的行业专业类报纸出版单位，按照文化体制改革的要求由事业单位转制为企业，建立现代企业制度和法人治理结构，向大型专业型传媒企业集团发展。在“数字报业实验室计划”中，鼓励报纸出版单位积极开展自主创新，积极探索网络报纸、手机报纸、电子报纸等多种数字出版形式和经营模式。

央视体育中心频道制改革

8月8日，《中国广播影视报》报道，央视体育中心将启动频道制改革，分为频道编辑、新闻、赛事和栏目4个系列。赵化勇在动员会上说，目前央视还会继续沿用频道专业化的发展定位。对于专业频道来讲，减少重播意味着成本太高，要压缩体育频道的栏目制作，最好达到首播与重播的比例是1∶2。报道透露，2006年底，央视各频道将完成频道制改造，实现节目生产系统组织结构的转型。

广播发展新契机

8月15日，《中国广播影视报》报道，中国传媒大学计算机与软件学院院长吕锐在第6届全国城市电台发展研讨暨协作会议上说，数字化、网络化给广播行业带来革命性的变化：一是播出内容及节目形态方面产生了广播节目、窄播节目和定制节目多种节目形态并存的局面，实现了面向个体的个性化服务。二是变成了一个多媒体的服务平台。三是接收方式实现移动接收、多模接收。第四是改变长期依靠广告为主的单一收入模式为多种收入的盈利模式，增加了移动多媒体数据服务收入、信息费收入、各种商务服务的服务费收入等。

两大类报刊明确改革方针

8月29日《中国新闻出版报》报道，2006年全国报刊管理工作会议上明确提出了继续实行事业体制的报刊和逐步转企改制的报刊下一步改革方针。报道披露，党报党刊和时政类报刊要继续实行事业体制，继续探索宣传与经营“两分开”。可经营性部分从事业体制中剥离出来转制为企业的经营性公司，必须由新闻单位作为出资人和控股方，社会资本不得以广告、发行等公司的名义直接或变相介入宣传编辑业务。社会生活、文学艺术、科普类报刊社，要逐步转企改制，着力培育新型的文化市场主体。在转企改制的一定期限内，国家给予财政、税收方面的政策优惠。为了确保国有文化资本的主导地位，对转制为企业的报刊社，要坚持国有独资或国有绝对控股，实行特许经营或许可证管理。

广电总局颁布数字电视地面广播传输标准

据3月28日《中国广播影视报》报道，标准规定了地面、有线、卫星等数字电视广播系统中基于传输流的数据广播的数据结构、数据交换、数据传输协议等。8月31日《新京报》报道，从提交到公布历时5年后，国家标准委在其网站上公告了标准号为GB20600~2006的数字电视地面广播传输标准，这项标准融合了清华大学和上海交大两种方案，将于2007年8月1日起强制执行。