传统方式依靠资源和能源的高投入、高消耗为特征的粗放型经济增长,不仅造成区域产业结构趋同化,生产成本上升,经济效益和竞争力低下,而且大量地消耗和占有生态环境容量,削弱环境支持系统对发展的承载能力,加剧环境与发展之间的矛盾,引发许多社会深层次的问题。其症结在于科技和管理水平的落后,因此,粗放型向集约型的转变是现代化进程的必然选择。这种转变实质上是减少“硬”物质的投入,而增加“智力”的投入。必须坚定不移地向科技进步要效益、向结构调整要效益、向科学管理要效益,不断提升发展的质量和国家的竞争力。为了实现经济增长方式的转变,应着力于:
(1)构建国家知识创新体系,优先实施科教兴国战略。作为发展中的世界大国,中国与发达国家在知识创新、知识生产、知识传播和知识应用等方面还存在着较大的差距,只有构建国家知识创新体系,优先实施科教兴国战略,集中力量,重点加快信息技术发展,才能尽快跨越与发达国家之间的数字鸿沟,拥有更多属于自己的原创知识产权,牢牢地掌握主动权。以信息化带动工业化,用高新技术改造和装备传统工业,以先进的工艺流程替代落后的工艺流程,吸收先进的管理思想和经验,提高生产要素的利用效率,增强科技进步对经济增长的贡献率。
(2)依托经济全球化带来的机遇,调整经济结构,降低能源和资源的消耗强度,减少单位产出的污染排放量,缓解对生态环境的压力和冲击,建立全社会的循环经济体系。
(3)提高经济的质量和全要素生产效率,完成以科技进步贡献率抵消或克服投资边际效益递减率的重大目标。
中国网2003年1月21日