为了积极有效地预防和控制艾滋病,中国政府采取了一系列行动:
1、加强政治承诺,建立专门机构,初步形成了各部门合作的工作格局。1994年,中国政府签署“巴黎宣言”,显示了中国政府控制和预防艾滋病的决心。1996年建立了由34个部委组成的“国务院防治艾滋病性病协调会议制度”,明确部门职责分工,加强艾滋病控制和预防的领导和协调。
1998年,中国政府成立了卫生部艾滋病预防与控制中心,主要指导全国艾滋病的防治工作,并在全国各省建立了防治艾滋病的疾病控制中心;同年国务院印发了《中国预防与控制艾滋病中长期计划(1998-2010)》,为预防和控制艾滋病制定了长远目标。
2、加强健康教育,普及艾滋病性病防治及相关知识。利用一切传播手段开展宣传教育,社区、基层人口学校普遍开展了有关宣传教育活动。开展青少年性和生殖健康教育,动员男性参与计划生育/生殖健康活动。计划生育服务网络开展的生殖健康促进活动,将对减少艾滋病性传播发生率发挥十分重要的作用。
3、加强对血液及其制品安全性的管理,阻断艾滋病经采供血渠道的传播蔓延。加强了采供血机构建设,对临床用血进行艾滋病病毒检测;对采供血人员进行培训、考核,实行采供血人员职业资格制度;对血液制品的数量和质量加强控制和监管;加强对输液器具的生产、流通、使用和使用后管理。
4、针对高危行为开展干预工作。倡导健康的生活方式,打击卖淫嫖娼、吸毒贩毒的违法犯罪行为。利用计划生育服务工作网络和预防保健网络推广避孕套的使用,设置避孕套自动售卖机。加强流动人口的生殖健康服务。
5、完善卫生服务和体系,提高对艾滋病病毒感染者和患者的预防保健和医疗服务质量。健全艾滋病预防保健和医疗服务网络,建立以社区为基础的艾滋病预防、治疗和护理体系,发挥社区工作人员和志愿者的作用,对艾滋病病毒感染者和患者实施医疗照顾和关怀。
1999年经国务院批准了《关于对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理意见》,特别强调要保护艾滋病病毒感染者和艾滋病病人工作、学习、享受医疗保健和参加社会活动的权利,严格保密制度,反对歧视,遵守法律、法规和社会道德规范,维护社会安定。
6、开展国际合作,以项目干预的经验推动整体防治工作。通过与联合国有关机构的合作,中英艾滋病防治项目等取得了经验,为中国更好达到规划目标提供了借鉴。国家计生委和有关机构合作,进行了艾滋病防治知识掌握情况的调查,为开展相关健康教育和行为干预提供了基础,中国计划生育协会在国际计划生育联合会、福特基金会、日本信托基金的支持下开展的艾滋病防治知识教育项目的目标人群已达到600万。
中国网 2002年12月