海外媒体继续评论温家宝总理的政府工作报告,认为中国确立“现代政府”的理念,“现代”、“公共服务”和“法治”成为新一届政府行政理念的基石。
香港《大公报》6日文章:新一届政府的行政理念
温家宝总理昨天所作的政府工作报告,不论是对去年工作的回顾,还是对今年工作的考虑,都再次展示了他的亲民特色、务实作风和新的发展观,给人以新风扑面之感。细读他的报告,可以感觉到本届政府一种鲜明的行政理念,这就是:建设一个现代公共服务型法治政府。从去年下半年到今年初,“科学的发展观”成为内地各级政府和官员耳熟能详的一个名词,其主要内涵即“全面发展”。
现代政府的职责,主要是向社会提供优质的公共服务产品,其中包括社会公共服务设施及人民生活保障系统,也包括良好的经济运行环境。综观世界发达国家和地区,经济发展的动力主要来自市场,政府对具体的经济运行一般都卷入不深,只是通过制定规则、监督实施、完善基础、适度调控等相对间接的方式,来保证经济在健康的轨道上运行。本届政府组建以来,在经济领域有所为、有所不为,显然深受这些现代理念的影响。温家宝昨天强调要把重点放在加快电力及铁路等基础设施的建设、调控货币投放、调整税收政策、推进金融改革、出台市场规管措施等方面,其他则交给企业或社会组织,主要通过市场来调节。政府职能的这种转变是恰当而有效的,去年经济发展速度达到了9.1%,就是最好的证明。
经济社会的有序运作,则必须通过依法施政来实现。温家宝昨天就建设法治政府,进一步明确了目标和步骤。政府去年以来加快了行政管理体制的改革,出台系列措施和规定,规节自身行为,将行政审批和行政管理工作逐步纳入法制化、规范化的轨道,从制度上防止公权力的滥用,减少行政许可在整个社会生活中的分量。同时,各部门按照中央政府的要求,纷纷推出了一系列便民措施,这也使行政人员的服务意识更加明确。
从温家宝的报告中,可以清晰地感觉到“现代”、“公共服务”和“法治”,这三点在构成本届政府的鲜明特色的同时,也成为新一届政府行政理念的基石。
香港《明报》7日社评:平民总理实而不华以人为本仍须努力
“平民总理”是温家宝在去年3月出任中国总理之前本报率先使用的一个称呼。一年后的今天,这个称呼已经成为世人对温家宝的共同认知。当温家宝前天在十届全国人大二次会议上,发表其总理任期内的首份政府工作报告时,“平民总理”的本色相当突出,对胡温新政“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的以人为本执政观有新的发展。从以人为本出发,温家宝在其报告中提出了“执政为民,建设法治政府”的观念。温家宝的言辞动人心弦,胡温新政在过去一年的所作所为,也确实让人看到胡温改进中共执政水平、施政能力的决心。
日本《东京新闻》6日报道:温总理强调“接受人民监督”
中国总理温家宝在首次政府工作报告中,表示了消除政府内部严重的贪污腐败问题的坚强决心。他通过强调“自觉接受群众监督”,提出了继续推进胡锦涛领导集体标榜的“亲民政治”的方针,这是政府工作报告的一个主要特征。
温总理强调要坚决惩处腐败分子,纠正损害人民利益的不正之风。他指出:“政府的一切权力都是人民赋予的,只有人民监督政府,政府才不会懈怠。各级政府要自觉接受新闻舆论和社会公众监督。”
此外,关于中国研究人员讨论的“政府信息公开制度”,温总理明确表示“要建立政务信息公开制度,增强政府工作的透明度”。
路透社5日报道:在政府工作报告中,温家宝呼吁代表们接受人民、新闻媒体和各行各业的公务员的监督。这篇讲话充满了一个以透明度和为人民服务为支柱确立其合法地位的政府的鲜明特点。
日本《每日新闻》7日报道:中国总理温家宝在十届全国人大二次会议上的政府工作报告,阐述了今年的施政方针。他表示自愿接受人民的监督。这就是说,普通老百姓有权举报官僚的贪污腐化行为。以胡锦涛主席和温家宝总理为首的领导集体,一贯提倡实施“亲民政治”。胡主席和温总理的诚实、直率的风格得到了中国民众的高度评价。(参编)
新华网2004年3月11日