专题：建立建全反腐体系

中国2010年将建成惩治和预防腐败体系的基本框架

最新出版的《求是》杂志刊登中央纪委理论学习中心组的文章说，要更加注重用改革统揽预防腐败的各项工作，在2010年建成适应我国经济社会发展要求的惩治和预防腐败体系的基本框架。

构建社会主义和谐社会的过程，是深化改革、创新制度、从源头上逐步化解矛盾的过程，这为反腐倡廉制度创新提供了新的契机。要抓住权力运行中容易产生问题的薄弱环节，坚持不懈地抓改革、抓制度、抓预防，不断拓展源头治腐的领域，在2010年建成适应我国经济社会发展要求的惩治和预防腐败体系的基本框架。

继续深化干部人事制度、司法体制、行政审批制度和财政金融体制、投资体制、国有资产监管等方面的改革，严格市场准入退出制度，加快信用体系建设。逐步推进分配制度改革，解决地区之间和部分社会成员之间收入差距过大的问题，减少因分配不合理而诱发的腐败现象和社会矛盾。建立健全社会利益协调机制，引导群众以理性、合法的形式表达利益诉求。

立足于教育，着眼于防范，加大预防腐败工作的力度，使领导干部少犯或不犯错误。大力加强廉政文化建设，积极推动廉政教育进社区、村镇、企业和学校，增强全社会反腐倡廉的意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。(中新网)

中国将扩大巡视组工作范围 逐步延伸到区县一级

最新出版的《求是》杂志刊登中央纪委理论学习中心组的文章说，要加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，在抓好中央和省一级巡视工作的同时，各省(区、市)委的巡视组的工作范围，要逐步延伸到县(区、市)一级。

这些年来，各级纪检监察机关始终保持查办案件的强劲势头。去年，共立案16.6万多件，给予党纪政纪处分17万多人，违纪违法案件总体上呈现稳中有降的趋势。

但文章同时指出，大案要案还时有发生，反腐败的形势依然比较严峻，查办违纪违法案件的工作丝毫不能放松。要把查办领导机关和领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件作为重点，严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件，工程项目中发生的案件，金融、土地管理等领域的案件，国有资产严重流失的案件。

文章强调，要对腐败分子发现一个查处一个，绝不姑息，绝不手软。同时，要严肃查处发生在基层的损害群众利益、与民争利的违纪违法行为，维护党的纪律的严肃性。

抓好从源头上防治腐败各项制度的落实。按照中央的部署，今年要在继续推进行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度、投资体制等改革的同时，扎实推进司法体制改革和金融企业改革，进一步抓巩固、抓落实、抓深化。

文章说，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，全面实行纪检监察机关对派驻机构的统一管理，在抓好中央和省一级巡视工作的同时，各省(区、市)委的巡视组的工作范围，要逐步延伸到县(区、市)一级。(中新网)