（一）多头管理，缺乏规划

从现实来说，多数地方科技馆和自然博物馆分属当地科协和文物（化）部门管理，泾渭分明，在这种分头管理的背后是将自然博物馆看作属于社会科学领域，而将科技馆看作属于自然科学领域的二分法。这种划分的结果就造成科技馆和自然博物馆的人为割裂，而事实上，科技与自然是不可分割的。从二类博物馆的内涵到活动主题，都有深度结合的可能性，分开管理不仅造成资源浪费，还难以取得良好的科学传播效果，特别是增大了科学传播规划和活动策划的难度。

（二）建设与运营经费不足

国际上自然科学类博物馆建设，特别是科技馆的投资一般包括工程基建、展品研制与布展、日常运转维护三个部分，这三者的投入比例一般为1∶07∶01。

在我国，很多自然科学类博物馆都不符合国际上资金投入比例的标准，特别是后续资金不足，这为运营带来了不良影响。因此，运营经费捉襟见肘是自然科学类博物馆普遍面临的困境，经营创收也就成为一种必要的补充手段。而自然科学类博物馆在运营过程中存在经济效益和社会效益的矛盾和平衡问题。社会效益就是结合自然科学类博物馆自身资源以及社会上的一切力量，最大限度地满足人们日益增长的对科学文化知识的需求。经济效益就是获得充足的资金维持自身的基本运营，在现有展品和场馆的基础上，获得充足的资金对自身进行维护和更新。

科技馆是公益性的科普教育基地，国外有相当数量的科技馆实行免费开放，为参观者降低参观的门槛。在一些省级科技馆，已经进行了免费开放的尝试，但结果并不令人满意。四川省科技馆在2007年周年庆免费开放三天，共涌进近8万参观者，场馆内10％的展品遭到损坏。本来，免费参观为更多的参观者敞开了科技馆的大门，但免费后的人满为患也为科技馆带来了诸多问题。

如果科技馆降低门票价格或者免费参观，放弃部分经济效益，可以带来更多的参观者，从而满足更多人对科学教育的渴望，获得更多的社会效益。如果科技馆对参观收取费用或者提高票价，会获得更多的经济效益，也可以有更多的资金进行自身的维护以及展品的更新，但必然带来参观者数量的减少，尤其是让一些低收入者对科技馆望而却步，这就丧失了部分社会效益。经费不足使自然科学类博物馆陷入经济与社会效益的两难抉择中。

（三）科学传播效果有待提高

我国自然科学类博物馆主要将自己定位为标本等展品的展示者、收藏者，相当多的自然博物馆对科学传播的理解只停留在科学教育的层面上，而对科学传播的其他方面涉及比较少。这与科学传播的内涵博大精深，不容易被人理解有关，同时也与博物馆自身对科学传播的理解不明确密切相关。

随着科学传播思想的推广，我国博物馆界应该重新思考自然科学类博物馆的定位。比如，自然科学类博物馆除了是科学教育的实施者之外，还应是科学信息的有效发布者，对科学的最新动态给予更多的密切关注，及时将这些最新的信息有效传播到广大公众。在科学传播方面应该承担更多职能。

另外，展陈理念也是科学传播理念的一部分。目前的展陈理念是以物为中心，即以展品为中心。大多数自然科学类博物馆采用以“被动式”观展为主的方式，基本上全是图文介绍以及讲解员的讲解。这样的展览呆板，缺乏趣味性，容易使观众产生疲劳的感觉。在场馆中，对于展品的介绍所使用的语言专业性强，深奥难懂，使所讲解的原理不能被公众所轻易理解。讲解内容的字数过多，篇幅较长，使观众不能耐着性子读完，极易产生视觉疲劳，而且，部分讲解标识或者铭牌出现缺失或损坏的现象。

不以观众为中心的展陈理念，必然会给观众带来不舒适的感觉。科学传播手段单一，缺乏变化，不能给观众带来愉悦的感觉，甚至部分观众未参观完整个博物馆就已经厌倦，而不愿意继续参观，更不用说再次参观，因此造成科学传播效果大打折扣。

（四）公共资源综合利用效率不高

科普教育是自然科学类博物馆的核心功能和最终目的，展示是开展科普教育的载体与手段，是自然科学类博物馆工作的中心环节；收藏是教育和展示的物质基础，而研究工作则为教育、展示奠定了理论与科学内容基础。这几个环节涉及不同的分工主体和公共资源调配，特别是研究工作通常由大学来执行，而其他工作多由博物馆承担。客观地说，博物馆方面藏品资源丰富，人力资源欠佳；而大学等研究机构正相反。而现实中公共资源的协作效率欠佳，主要表现在以下两个方面。

首先是博物馆引入大学等研究机构的人力资源有待加强，目前的志愿者制度主要引入大学生解决博物馆方面基层工作人员欠缺的问题，而展品、藏品研发方面的人才引进与合作还不足，即志愿者制度没有得到很好地推广。

其次是大学引入博物馆的藏品资源并且面向公众进行科学传播也有不足，据不完全统计，目前我国大学已经设立了190多所高校博物馆及陈列室，而这部分资源对公众的开放程度还需加强。如何协调、综合利用这些公共资源，是提升自然科学类博物馆科学传播能力的一大挑战。