3月7日下午，十届全国人大五次会议举行记者招待会，国家发展和改革委员会主任马凯就经济社会发展和宏观调控等问题答记者问。

对于中国内需存在的问题，马凯认为，相对于投资过快增长而言，消费增长相对偏慢。就消费自身而言，如果说有问题、有不足的话，是结构性不足，主要是农村地区消费不足、低收入阶层消费不足。所以，扩大消费的重点在农村地区和低收入群体。

马凯同时表示，由于我们现在教育体制、医疗卫生体制、社会保障体制还不健全，所以居民消费还有后顾之忧，有些即期消费就拖延到远期了。所以如果要继续扩大消费的话，要深化教育、医疗和社会保障的改革，增强居民即期消费的愿望。马凯表示，“中国政府正是这样做的。”