现在，不少地方、部门和单位讲排场、比阔气，花钱大手大脚，奢侈之风盛行，一顿公务接待花费少则上千元，多则上万元。

去年，城镇居民人均可支配收入是11759元，农村居民人均纯收入是3587元，“一顿公务接待就要吃掉老百姓1年的收入，不行！”全国人大代表李金生这样说。

昨天开幕的十届全国人大五次会议上，温家宝总理在政府工作报告中强调，一些行政机关严重铺张浪费，这种不良风气必须坚决制止，要切实规范公务接待行为，堵塞管理漏洞，努力降低行政成本，建设节约型政府。这引起了人大代表们的强烈共鸣。

降低行政成本用于改善民生

“去年，扣除价格因素，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入，分别比上年实际增长10.4%和7.4%。”白同朔代表说，本届政府十分重视社会发展和改善民生，比如教育，从今年新学年开始，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度，为此中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元，明年将安排200亿元，地方财政也要相应增加支出。此外，对医疗卫生等公益性事业，政府工作报告都提出了增加投入的目标。“如果将公务消费降下来，实现这些‘民生目标’会更便捷。”白同朔说，实现这个“财富转移”，就不能不考虑：为什么会出现奢侈浪费型的公务消费？

明码标价别让接待的人为难

假设一顿接待照规定是“四菜一汤”，那到底该吃什么菜，该喝什么汤？这中间可是失之毫厘，差之千里。“因此，健全公务消费制度，首先要明确‘标准’问题，能用多少，要有明码标价。”赵效定代表说，这个“标价”不能高，也不能太低，要跟社会经济发展水平相适应；如果超标准接待，接待方要比被接待方承担更大的责任后果，那么，即便中国社会有“热情好客”的传统，明确的制度规范也让人不敢“越雷池”。

公务消费纳入审计向人大通报

公务消费出自公共财政，在预算中被列入其他支出，“一年下来，公务消费到底用了多少，不能是一笔糊涂帐，必须有个明确说法。”李金生代表说，公务消费的审计结果应当向人大通报，问题单位还要向社会公开，毕竟，阳光是最好的防腐剂。

公务员信用公积金奖廉罚奢

让公务员远离奢侈浪费，乃至腐化堕落，彭镇秋代表开出了一剂“奖廉罚奢”的药方：设立公务员信用公积金。公务员每月交纳相当于工资的40％的个人信用公积金，其中， 15％由个人支付，其余的25％则由政府财政补贴。公务员退休时，个人已交付的个人信用公积金连本带息一次性全额返还，另外由政府财政补贴金额的50％作为对公务员的奖励。公务员的职务越高，工龄越长，公积金数额就越大，个人退休时所得的公积金回报就越丰厚，反之则将受罚。这样，有利于公务员“为了明天的生活宽裕，加强今天的自我约束”，提高整个公务员队伍遵纪守法自觉性。特派记者 姚丽萍 任湘怡