2007年3月5日下午3时，全国人大云南代表团举行全体会议，审议《政府工作报告》。本次会议由云南省委书记白恩培主持主持，中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国，科技部部长徐冠华到团听取审议，中国网进行了现场图文视频实时报道！

云南省政府省长秦光荣代表在发言中指出国务院的《政府工作报告》全面体现了科学发展观，突出民生问题，体现了本届政府求真务实、追求实效的一贯作风，是一个创新、务实的好报告。以下为发言实录。

秦光荣首先对政府工作报告表示完全赞同。秦光荣说，今天上午我们听取和学习了总理代表国务院所作的《政府工作报告》，这个报告是一个高屋建瓴、统揽全局、符合实际、催人奋进的一个好报告。认真落实好报告的精神，我们一定能够把全面建设小康社会的伟大事业不断地推向前进。

秦光荣向王兆国、部委领导以及在场代表谈了三点感想和体会：

第一点，国务院的《政府工作报告》全面地体现了科学发展观，是一个创新、务实的好报告。这个报告有三个比较突出的特点：一是通篇贯穿了科学的发展观，突出了又好又快发展的思想。去年我们国家的经济社会发展取得了重大的成就，国民生产总值突破了20万亿，经济增长连续4年达到或高于10%，没有出现明显的通货膨胀；财政收入3.93万亿元，进出口贸易总额达1.46万亿美元；各项社会事业加快发展，人民生活进一步改善，综合国力进一步增强。这些成绩的取得，是我们按照科学发展观的要求，在努力加快经济发展的同时，注重加强和改善宏观调控，加快经济结构的调整和经济增长方式的转变，加快各项社会事业不断发展的结果，是努力推进“五个统筹”的结果。

在今年政府工作的基本思路和任务当中，报告明确提出了四个着力：着力推进经济结构调整和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题。这四个着力就是对科学发展观的具体把握。今年国民经济发展的主要目标也是统筹考虑了优化结构、提高效益和降低消耗、保护环境等方面的要求，体现了要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，保持经济平稳较快发展，防止大起大落的思想。在今年的工作任务当中，也突出了坚持加强和改善宏观调控，发展现代农业和推进社会主义新农村建设，抓好节能降耗、保护环境和集约用地，推进产业结构的升级和自主创新，推进区域经济发展，加强就业和社会保障等几个方面。这些方面都是对全面协调可持续的科学发展观的实实在在的落实和体现。

第二点，报告履行了本届中央政府的一贯风格，求真务实，追求实效。整个报告的内容十分厚实，特别是对今年工作的安排部署，明确具体，体现了出实招、办实事的特点，在工作的安排上对提出的每一项工作都有实实在在的办法和措施，操作性很强。比如说，在加强和改善宏观调控方面，提出要合理地安排中央财政收入，设立中央预算稳定调节基金，在农业和新农村建设方面，强调加大对农村、农业的投入力度，切实把社会事业发展的中点转向农村。在调整经济结构方面，要大力发展服务业，提升工业的层次和水平。在转变增长方式、加强资源节约和环境保护方面，要把节能降耗、保护环境和集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要的抓手，并明确提出了八项工作作为支撑和保障。在资金的安排上，也十分明确，对中央财政安排用于“三农”、农村义务教育、实施农村初中学校改造计划、推进新型农村合作医疗制度、社会保障等方面的支出，也都提出了明确的资金安排计划，看得见、摸得着，心中有数，有利于我们把工作落到实处。

第三点，突出了民生，认真突出解决人民群众最关心、最现实的利益问题。总理的报告把着力促进社会发展和解决民生问题作为今年政府工作的基本思路和任务之一，把注重社会发展和改善民生作为必须把握好的一项原则，把推进社会主义和谐社会作为与国民经济发展并列的一个单独的构想，这些都充分体现了中央对人民群众生产生活的高度重视和关心。在具体工作安排当中，重点突出了教育、卫生、就业和社会保障、住房，对人民群众关心的实际问题提出了具体的解决办法和措施。

比如说，提出政府建设投资的使用，要确保“三个高度”，中央财政的收入安排要更多地用于教育科技的支出，增加社会保障资金、事业政策性破产、城镇居民最低生活保障的支出。要在普通本科高校高等职业学校和中等职业学校建立健全国家的奖学金、助学金制度，在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，等等。这些都体现了中央以人为本、关注民生的决心。这是学习《政府工作报告》时感受到的三个的特点。（许玉燕）