房价过高不但抬高了城市商务成本，降低了竞争力，而且扩大和加剧了社会贫富差距；开发商和投资商赚得盆满钵溢，广大老百姓“望房兴叹”，一时间房价问题成了社会矛盾最集中和最易激化的导火索。针对房价过高的严峻问题，九三学社中央提交了“关于强化住房保障职能，遏制房价过快上涨的提案”。

强化政府“住房社会保障”的责任

提案建议，要树立正确的政绩观，强化政府“住房社会保障”的责任。提案尖锐地指出，近年来，一些地方政府片面追求GDP指标增长，把住房建设当作拉动经济、带动产业发展，增加税收和财政收入的主要手段，只注重房地产的商品属性，忽视了其保障品属性。因此提案建议改革地方政府政绩评价体系，将“住房保障责任”作为地方政府政绩的重要评价指标。

引导公众摆脱住宅消费心理误区

提案认为，我国居民住房消费观念存在偏差，一是认为“居者有其屋”即人人都买房。我国城市居民住房自有率高达82%，而美国仅68%，英国仅56%，欧洲国家只有30%-50%。二是追求大面积商品房，新建商品房面积越大越受消费者欢迎，这与我国人口多、资源短缺的国情不适应。因此政府要引导公众克服和摆脱“炫耀型、竞争型、摆阔型”的住宅消费心理误区。

政府财政预算中一定比例的资金用于住房保障

关于建立健全廉租住房制度方面，提案建议各级政府强化住房保障职能，落实廉租房制度建设的目标责任管理，落实以财政预算安排为主多渠道筹措资金的规定；建议政府加大经济适用房土地供应，加快经济适用房市场投放速度，严格限制经济适用房的转让，让经济适用房的销售信息和购买信息透明。成立专门的经济适用房管理办公室，对经济适用房进行指导、检查、监督、验收等管理。

为了引导房地产市场持续健康发展，政府财政预算中要有一定比例的资金用于住房保障中的廉租房和福利性租房，鼓励社会资本参与经济适用房、合作建房和廉租房建设，政府在贷款、税收、担保等方面的政策向城市中低收入人群倾斜。

本提案建议国务院交建设部研究办理，财政部会同办理。据悉，截至3月4日下午，全国政协十届五次会议提案组已向各媒体记者公开提案近300份，更多的提案将陆续提供查询。(中国网 记者李刚)