报告涵盖了广泛的议题
10月15日,在中国共产党第十七次全国代表大会开幕式上,胡锦涛代表十六届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。当天,新加坡亚洲新闻台发表报道说,胡锦涛在他的十七大报告中涵盖了广泛的议题,包括在应对腐败、纠正收入分配不合理、处理两岸紧张局势以及勾画中国未来发展方向等方面阐述了施政计划。
报道说,在场记者纷纷争抢胡锦涛的报告文本,这是他自2002年党代会执政以来的第一份施政成绩单。胡锦涛在报告中承诺要提高人民收入,中国也将通过运用自己的经济和外交实力成为维护世界和平的一支力量。
胡锦涛在报告中也强调了中国面临的一些严峻挑战,包括城乡经济社会发展的不平衡和劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题。
腐败问题可能是十七大期间一个备受关注的议题,胡锦涛对此给出了相当坦率的陈述。他指出党的执政能力同新形势新任务不完全适应,必须着力解决这一问题。为了加强行政执法部门建设,胡锦涛宣布了以下一些措施:精简机构,理顺行政管理体制和加强依法行政。
更加重视“科学发展观”
法新社在15日报道说,胡锦涛在向大会所作的报告中,概括阐述了中共在过去5年取得的成就以及未来5年的工作日程。这次大会将进行党的领导层改组,并修改党章,将胡锦涛提出的“科学发展观”的理论纳入其中。“科学发展观”是一个广泛的概念,它谋求修正过去30年来中国经济历史性发展造成的不平衡现象。
路透社的报道说,在中国共产党举行的5年来最大规模会议的开幕式上,中共中央总书记胡锦涛承诺将继续推进经济改革,但他强调坚持共产党的领导仍是关键。胡锦涛告诫说,贪污腐败仍然是一个严重问题,不可容忍。这次大会预计将把胡锦涛提出的“科学发展观”写入党章。自2002年上任以来,胡锦涛一直倡导建设一个“和谐社会”,以更加公平地分配中国市场经济发展带来的财富。
美联社15日报道说,中国共产党领导人胡锦涛15日承诺将进行温和的政治改革,使执政机构更加负责任,但他同时强调不可削弱共产党的领导地位。报道注意到,胡锦涛在长达64页的报告中,用1/10的篇幅谈论“科学发展观”理论。他说,中共应该更加重视“科学发展观”,即更好地协调发展、更有效地利用能源。
德新社的报道说,中共中央总书记胡锦涛在五年一度的党代表大会上,呼吁全党支持他提出的“科学发展观”,这次为期七天的大会预计将把它写入党章。“科学发展观”要求中国走可持续发展道路,并通过减少经济不平等状况来创建一个“和谐社会”。
印度亚洲新闻社报道称,胡锦涛在十七大报告中要求党员遵循“科学发展观”的思想。胡锦涛的新思想要求中国推进更加可持续的发展,建设“和谐社会”,减少25年“发展第一”战略带来的经济社会不公。
减小贫富差距 实现和谐社会
日本共同社10月15日播发题为《减小贫富差距 实现和谐社会》的文章说:十七大报告中着重强调了维护社会公正、减小贫富差距、保护环境等问题。改革开放路线导致的矛盾进一步扩展,如果放任不管将会直接威胁社会安定,“科学发展观”的提出无疑显示出领导者的危机意识。此次发表的报告与过去单方面强调经济增长有着很大的不同,突出了胡锦涛色彩。
文章说,胡锦涛所倡导的“科学发展观”是一种以人为本的理念,把原来只重视经济发展量上的扩大转变为对“生活质量”和“公平感”等内容的关注,为构建“和谐社会”提供了政策指导。
日本时事社10月15日播发题为《十七大将改变经济至上方针》的报道指出,在报告中强调胡锦涛基于“科学发展观”解决社会矛盾的构想。而其执政以来的亲民路线也体现在报告的字里行间,从而体现出自身的执政特色。
该社的另一篇题为《中国将全力构建和谐社会》的报道说,胡锦涛将迎来他的第二任期,希望能够彻底解决贫富差距增大、环境污染、投资过热等经济快速发展造成的社会矛盾。报告中强调,“科学发展观”是在邓小平理论和“三个代表”思想指引下提出并实践的。除了解决三农问题、资源能源问题和环境污染问题,还要切实改善医疗、社会保障、教育、就业、住房等“民生问题”。
澳大利亚《悉尼先驱晨报》10月16日发表《胡锦涛在党代会上的誓言》的报道说:胡锦涛的讲话称,要在未来20年内使中国人民收入增长4倍,实行更为公平、清洁、消费主导型的经济发展方式。胡锦涛在党代会上的讲话并没有过多谈到如何在社会和谐、经济发展、环境保护方面实现一种平衡。
但是中国的经济学家说,政府可以通过医疗和教育体制改革来实现这一目标。这些改革可以缩小贫富差距,减少经济发展中的资源、能源消耗以及对投资、出口的过度依赖。从长期来看,此举有利于减轻人们对未来的担忧而拉动消费。从短期来看,政府利用税收来解决医疗和教育问题也没有任何坏处,而且可以避免财富的浪费。
将对经济结构进行战略性改革
美国《华尔街日报》10月15日发表题为《胡锦涛讲话显示中国经济政策无重大变化》的文章说:胡锦涛15日在中国共产党第十七次全国代表大会开幕式上表示,中国将对经济结构进行战略性改革,促进经济快速发展。胡锦涛在大会上的重要讲话中重申,要逐步实现资本项目可兑换,并力争实现人均国内生产总值在2020年比2000年翻两番,暗示中国经济和外汇政策方向不会有大的变动。中国经济在过去30年来高速增长,一些人士认为中国已成为可替代美国的另一个全球增长引擎。然而,强劲增长也造成中国全国范围内收入差距拉大,加大了环境污染和人们对社会动荡的担忧。而且许多国内外人士也担心国内经济可能已过热。胡锦涛提倡未来要落实经济的“科学发展”,即实现更加平衡的经济增长,其中包括提高扶贫开发水平和节能环保水平。
新加坡《海峡时报》10月16日发表题为《中国将为过热的经济降温》的文章称,在中共十七大上,胡锦涛表示要制定五年计划,确保经济快速发展,改善普通百姓的生活。他还提出要控制由过去粗放型增长方式引起的经济过度增长,继续推进改革开放。胡锦涛主席向与会的2200多名党员代表宣告,改革的停止和倒退只能把国家引向迷途。
要建设环境友好型社会
法新社10月15日播发题为《胡锦涛说中国要建设环境友好型社会》的报道说,胡锦涛当日在向十七大所作的报告中说,未来五年内,中国将努力保护已经遭到严重破坏的环境并且节约能源。胡锦涛还说,中国会在全球气候变化问题上做出更大贡献。中国经济的快速发展对环境造成了巨大破坏,70%的河流被污染,一些大城市的空气质量在世界各城市属于最差的。
英国《卫报》10月16日发表题为《胡锦涛说中国需要绿色增长》的报道:中国国家主席胡锦涛15日允诺,中国会实行更负责任的、可持续的发展政策。胡锦涛主席在十七大上阐述了应对环境污染、政治腐败和城乡收入不公问题的必要性。
继续坚持改革开放
英国《卫报》10月16日发表《经济增长不是唯一目标,胡锦涛将可持续发展和缩小贫富差距提上日程》的报道说:胡锦涛在中共十七大开幕式上作了长达135分钟的报告。在报告中,他承认中国共产党在某些方面还没有达到人民群众的预期,今后会采取一些更具有可持续和负责任的发展政策。胡锦涛在讲话中还表示继续坚持改革开放的决心。执政以来,中国每年经济增长率超过10%。在改革开放的方针下,中国超越英国而成为世界第四大经济体。“任何停止或扭转改革开放的做法都会走向死胡同”,他在讲话中警告说。
韩国《东亚日报》10月16日刊登题为《胡锦涛:改革决定中国的命运》的文章:中国国家主席胡锦涛在第十七次党代会上说,“我们高举中国特色社会主义的伟大旗帜,到2020年,把我国建设成一个‘小康’社会。”“小康”社会是指人们不必为谋生担忧的富足社会。
胡主席强调,“改革是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。”他说,“中国的经济成果有很大提高,但总的生产力水平和自主创新能力不高。要解决这些问题,我们需要推进科学发展战略。科学发展战略的核心是发展,关键是人力资源的发展。要科学发展,我们就必须坚持改革开放。以经济建设为中心,坚持四项基本原则。”
呼吁与台湾的和平协商
路透社10月15日专门就胡锦涛在报告中有关台湾问题的表态发出快讯。报道说,胡锦涛警告台湾不要试图宣布独立,并承诺通过和平手段实现统一,他提出了与台湾就签署和平条约举行谈判的建议。报道注意到,十七大开幕式上,胡锦涛主席140分钟的讲话中在台湾问题上的基调是温和的。他呼吁与台湾的和平协商,但决不允许台湾独立。
新加坡《联合早报》10月16日发表《胡锦涛呼吁 两岸协商和平发展框架》的文章说:中共总书记胡锦涛15日在十七大报告中并没有针对台湾发表严厉措辞,反而呼吁两岸协商和平发展框架。但是他也就台湾推动公民投票的举措暗示说,涉及中国主权的问题也必须要获得大陆民意的同意。
法新社10月15日报道:美国欢迎星期一胡锦涛主席呼吁与长期敌对的台湾进行和平协商的讲话,称这是“向正确方向迈出的一步”。
白宫发言人称“我们相信,胡锦涛主席的讲话为寻求台湾海峡两岸对话的再度振兴迈出了正确的一步。”胡锦涛主席的讲话呼吁与台湾和平协商,但任何企图将台湾从中国分裂出去的行为都决不容许。发言人称白宫注意到了胡锦涛主席讲话的适度语调。发言人称“关于胡锦涛主席提出的明确建议,两岸人民是时候决定在何种条件和环境下进行贸易、对话和磋商了。”(钟流)
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