中共十六大以来，以胡锦涛为总书记的中央领导集体按照党的十六大作出的关于党的建设的部署，以改革的精神和扎实的作风全面推进党的建设新的伟大工程，创新党建理论，出现了党建实践与党建理论互相促进、共同发展的新局面。五年来，按时间顺序采取了如下重大举措。
（一）提出党的建设的总体部署并按此推进党建全面工作。2002年11月中共十六大刚刚闭幕，新一届中央委员会就于12月召开了全国组织工作会议。会上胡锦涛代表中共中央深刻论述了新形势下加强和改进党的建设的极端重要性，系统总结了党的建设的历史经验、特别是十三届四中全会以来全面推进党的建设新的伟大工程积累的宝贵经验，郑重提出了党的建设的总体部署。这个具有全局性的党的建设的总体部署包括党的建设总目标、总方针、总要求和党的建设六项重要任务。
（二）中央政治局坚持学习制度，全党掀起学习实践 “三个代表”重要思想新高潮。从2002年12月26日第一次集体学习以来，中央政治局以身作则、率先垂范，坚持集体学习制度，至今集体学习达40多次，有力地带动和促进了全党的学习。2003年6月15日，中共中央发出《关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》。7月1日，胡锦涛代表中共中央发表重要讲话，作掀起学习实践 “三个代表”重要思想新高潮的动员。9月，中共中央在中央党校举办省部级主要领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想专题研讨班，促进了学习实践“三个代表”重要思想的活动在全党展开。
（三）进一步完善党的政治路线并围绕政治路线加强党的建设。党的建设要密切联系党的政治路线，保证党的政治路线和任务的实现。这是毛泽东建党思想的主要特点，也是党总结长期历史经验得出的结论。2003年10月，中共十六届三中全会通过《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出树立科学发展观。“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”科学发展观的提出，表明党的政治路线更加完善。
（四）加强党的制度建设，加强党内监督。2003年12月中共中央颁布实施《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，以加强党的制度建设，进一步强调党内监督。党内监督条例规定了十项监督制度：即，集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换要求及处理等。中央政治局向中央委员会全体会议报告工作、巡视等等已形成党内必须坚持的制度。
（五）实施马克思主义理论研究和建设工程。2004年1月5日，中共中央发出《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》，提出实施马克思主义理论研究和建设工程。强调坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，进一步繁荣发展哲学社会科学，着力研究马克思主义中国化的理论成果和现实重大问题，加强马克思主义人才队伍建设。工程要求把马克思主义在中国发展的最新成果贯穿到哲学社会科学的学科建设、教材建设中。工程的实施，在推动党的思想理论建设和繁荣马克思主义哲学社会科学方面发挥了基础作用和带动作用。
（六）加强党的执政能力建设。2004年9月，中共十六届四中全会通过《关于加强党的执政能力建设的决定》。决定对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性、深刻内涵、基本原则、根本目标和主要任务等重大问题进行了系统而深刻的阐述，抓住了提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，强调要提高党在驾驭市场经济、发展民主政治、建设先进文化、构建和谐社会、应对国际局势和处理国际事务等五个方面的能力。抓住了进一步为人民掌好权、用好权这个根本问题，体现了党审时度势、居安思危的忧患意识和执政为民、造福人民的责任意识。
（七）加强党内民主建设。2004年10月中共中央修订颁布《中国共产党党员权利保障条例》。条例强调发展党内民主，用党内民主带动人民民主，推动社会主义政治文明建设（民主建设）。十六大以来还在扩大各级党委会全体会议的权力、充分发挥委员的作用、扩大各级党代表选举的差额比例等方面推动党内民主的发展；在扩大县市级党代会常任制试点、在党代会闭会期间发挥各级党代表作用、扩大基层民主选举特别是扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围、扩大选任干部工作中的民主等方面进行积极探索，取得了成效，积累了经验。
（八）加强党的先进性建设。2004年11月，中共中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，从2005年1月至2006年6月，在全党7000多万名党员中分三批开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过这次活动，广大党员受到了一次深刻的马克思主义教育和党性教育，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，党员队伍建设中存在的突出问题、人民群众关心的一些重点问题，以及影响改革发展稳定的一些主要问题得到有效解决。集中教育活动结束后，及时制定保持共产党员先进性的长效机制文件，先进性教育活动取得了实践成果、理论成果和制度成果。开展集中教育，保持党的先进性，加强基础建设，党的建设的主线更加明确。
（九）推进干部制度改革，加强各级领导班子建设。党的十六大以来，中共中央下发了《2004—2008年全国党政领导班子建设规划纲要》和《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》。民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、全委会投票表决、领导干部辞职等制度，在实践中不断推进。地方党委换届中，精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政交叉任职等改革措施逐步落实到位。在人才工作方面，积极落实“人才强国战略”，成立了中央人才工作协调小组，制定下发《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，加强了对人才工作的宏观指导。
（十）加强和改进党的基层组织建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。十六大以来，中共中央办公厅下发了《关于深入开展农村党的建设“三级联创”的意见》、《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》、《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》，中央有关部门出台了加强高校党建工作和非公有制企业党建工作的意见。党的基层组织建设取得成效。如，从2004年起，中央所属企业通过深入开展创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子活动，国有企业领导班子和领导人员的思想作风、工作作风发生了明显的转变，战略决策、经营管理、市场竞争、创新创业和应对复杂局面的能力明显提高。从2002年至2006年，全国非公有制企业党组织数量由9.9万个增长到17.8万个，增长了79.8％。全国有3名以上正式党员的非公有制企业建立党组织的比例达到94.2％。截至2006年底，全国城市和建制镇的“一社区一支部（总支、党委）”率都达到了99.9％以上。
（十一）建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，严厉惩治腐败分子。2005年1月，中共中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。纲要强调加强党风廉政建设和反腐倡廉教育，整合反腐力量，加大反腐力度，为党经受住在市场经济条件下长期执政和改革开放的考验，提高拒腐防变和抵御风险的能力提供政治保障。中共十六大以来，已查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处了一批腐败分子，如：陈良宇、郑筱萸、王怀忠、刘方仁、田凤山、李嘉廷、韩桂芝等。
（十二）学习遵守贯彻维护党章。2006年1月6日，胡锦涛总书记在中央纪委第六次全体会议上明确提出了全党同志要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的重大任务。1月24日，中纪委、中组部、中宣部联合发出深入学习贯彻党章的通知。
（十三）大规模培训党政干部。2006年1月，中共中央颁布《干部教育培训工作条例（试行）》，制定了《2006年—2010年全国干部教育培训规划》。十六大以来，中央先后举办了省部级主要领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、提高构建社会主义和谐社会能力、建设社会主义新农村、学习《江泽民文选》等专题研讨班，参加学习研讨的省部级主要领导干部达800余人次。54万多名县处级以上领导干部参加了学习贯彻“三个代表”重要思想的集中轮训。中国浦东、井冈山、延安干部学院和中国大连高级经理学院开始承担培训任务。从2003年到2006年，全国参加各类脱产培训的党政干部约1900万人次、全国80％的县（处）级以上领导干部已达到5年内累计3个月以上脱产培训的要求。全党的干部教育培训工作内容更加丰富，方法不断改进，成效非常明显。
（十四）出版发行《江泽民文选》。2006年8月《江泽民文选》出版发行，党中央专门作出《关于学习〈江泽民文选〉的决定》。2007年2月，中共中央在中央党校举办省部级主要领导干部学习《江泽民文选》专题研讨班，按照中央的统一部署，进一步深入学习《江泽民文选》。
（十五）发展党内民主，选举十七大党代表。2006年10月，中共中央印发《关于党的十七大代表选举工作的通知》。随后，经中央批准，中央组织部召开专门会议，部署安排中共十七大代表选举的有关工作。中共十七大代表选举工作得到全党的重视。在选举工作中，基层党组织参与率在99％以上，党员的参与率在98％以上。中共十七大代表的选举产生过程，是广大党员依据党章行使民主权利、参与党内民主生活的一次重要实践活动，体现了民主集中制原则，展示了党内民主和团结，体现中国共产党的蓬勃生机和旺盛活力。
（十六）明确提出党员干部作风建设的八个方面要求，进一步加强党的作风建设。2007年1月，胡锦涛代表中共中央在中央纪委第七次全体会议上明确提出党员干部作风建设的八个方面要求。着重强调全党要认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。大力发扬求真务实的精神，坚决克服形式主义、官僚主义。大力提倡勤俭节约的风气，始终保持艰苦奋斗的政治本色。加强新形势下的党风廉政建设，保持党的先进性。(陈述)
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